一名老蛮人问道。声音艰涩，还夹杂着几分痛惜。这些蛮族老人是豹之杰部落和九头蛇部落的长老，两个部落还是第一次联合召集长老会，发话地这个更是安吉莉的祖父，九头蛇部落中上两代地族长安普西，由他提出这个问题倒是最为合适的，所有人的目光都集中到了安吉莉身上，连霍夫曼的目光也充满了不解，不过，当时出于信任，他还是和安吉莉做了同样的选择，现在，他也需要一个答案。
“为了活下去。”
安吉莉的声音如同轻风拂面，却象是一道春雷把所有人都炸得耳目失聪，足足有十来秒地时间集体失声。
活下去！
意思不难理解，可说出这句话的人真是那个沉着冷静，智慧过人的九头蛇部落地首领吗？虽然以女人之身统率一个部落，可所有人都不否认，安吉莉无论是勇气或者能力都不输于最优秀的蛮人勇士，否则，诺大地一个部落，就算再尊重女性，也不会将首领的位置交给她。
等到众人的目光再次聚焦在自己身上，安吉莉并没有等他们提问，而是自顾自地说了下去：“帕索平原上过去的情况如何，大家都很清楚。大路上盗匪横行，小路上剪径的小贼多如牛毛，那些村庄不仅一贫如先，连生命安全都无法保障。唯一称得上乐土的只有我们蛮族部落和泰士顿河的鳄族比蒙…可强大如我们蛮人，也不会在人少的时候轻易离开超过部落十里的地方，而且部落之间也常常有争斗，经受受到饥饿、寒冷的威胁…诸位多是我的长辈，应当知道所言非虚。”她的目光坦然地注视着长老们和霍夫曼。
这一次，没有人表示诧异或反对，数十年了，所有的蛮人都是么过来的，他们甚至认为这本来的就是理所当然的——更老一辈不是也这么活过来的吗？
只是…不知道她这个时候说这些干什么？众人的目光中都充满了疑问，等她说下去。
“自从这位福克斯祭祀就任帕索领的领主之后，四大盗贼团或灭或残，余部龟缩在帕索平原的一角，我虽然不是很清楚这位领主大人为何容忍他们苟延残喘，但可以肯定，只要她愿意，随时都可以将那些盗贼碎为齑粉。
从经济上来看，在开通了泰士顿河的航道后，帕索领日趋富饶，大量的流民涌入帕索平原，开垦荒山、挖掘矿山，这里已经不复昔日的荒凉景象，所有的村庄都有了自己谋生的办法，有不少小部落的蛮人已经偷着出去打工，他们一个月所获得的收入比在部落辛苦一年的总和还要多！”
“可泰士顿河的航道掌握在鳄族比蒙手中，只要人家愿意，随时可以中断航道！”一名豹之杰部落的长老开口说道，他的想法得到了不少长老的认同，纷纷点头称是。安吉莉认出了这名长老，她轻轻摇头道：“拉卜西长老，你…你们大家想过没有，多少人，包括我们蛮族的先辈都曾经以各种优厚的条件向鳄族比蒙伸出过橄榄枝，有谁成功过？这个年轻的福克斯祭祀又有何德何能说服鳄族比蒙开放泰士顿河的航道？”
不需要众人的答案，实际上包括她自己也不可能给出答案，安吉莉继续说道：“泰士顿河航道的开通为帕索领带来了巨大的商机，可以肯定，它在短时期内不可能再度关闭，我觉得，这条航道真正的控制者正是这位领主大人。而且，这位领主大人的奇思妙想也屈出不穷，那些建立在布雷登堡和梅斯霍芬的作坊所生产出来的物品连那些人类国家都深为喜爱，就算将来泰士顿河航道再度开闭，也不可能对帕索领的经济产生巨大的伤害！诸位长老，霍夫曼，”
安吉莉表情严肃地注视着听众们：“在所有蛮族的心目中，一直将重现天完帝国时期的辉煌做为一个心愿。可是…经过了这么久的岁月，经过了几十、几百代人的努力，我们得到了什么？”
她的手在面前划了一个圈子：“我们生活的空间越来越小，我们的族人也越来越贫穷，很多人甚至因为养不活小孩而想办法避免生育小孩…因为小孩子经常会因为饥饿或寒冷死去，老人们的情况就更加的可怜…而今天，我们终于不用再为一个飘渺而虚幻的梦想活下去，这位领主大人，我调查她很久了，她出身破落贵族，完全是凭自身实力走到今天的位置上，在剿灭了各盗贼团之后，她整合了地精、食人魔、熊地精等不同的种族，充分发挥他们的专长…最重要的，她并不是抱着利用的目的，而是将这些种族当做自己的子民，完全的信任和爱护。这样的领主，是值得我们信赖的！”
“安吉莉，你这番话不觉得矛盾吗？”
一名头发几乎全白了的长老沉声说道：“既然你有这个想法，当初为什么还要赞同我们出兵劫掠帕索领，而且…昨天你几乎杀了她！”
安吉莉轻轻笑了一声：“当初同意也是为了我们各族得到的利益，同时也是向他们显示我们的存在，如果她真的有远见，就决不会死缠着这些问题不放，而且还有洛伦佐已经主动地偿还债务；至于杀她…嘿嘿，我不是已经失败了，还发了最可信的誓言嘛。只要我们信守承诺，还怕她将来反悔吗？”
…房间里一片寂静，一时间，只能听到众人呼吸的声音。
第八集 基地 第二百五十二节 海盗岛（一）
三天之后，帕索领城防军离开了山区，与进山的时候不同，队伍里多出了两千名蛮人战士，其中还有一百名地行龙骑士。
地行龙是山区特产的一种亚龙兽，这种亚龙体型高大甚至不逊于传说中的猛玛巨象，虽然不擅长魔法，但性情凶猛，身上披有巨鳞，对物理或魔法的抗击打能力都很强。
只是这种亚龙兽极难捕捉，而且繁殖艰难，必须从小驯养，由于它的成长期漫长，往往是父子相传，豹之杰部落一共才有不到二百名地行龙骑士，倒是九头蛇部落的蛮牛骑士较多，整整调拨了五百名。
出于某种考虑，这两大部落的首领霍夫曼和安吉莉也被带在菲尔娜身边，他们将负责城防军中所有蛮人战士的指挥——菲尔娜相信，如此一来，这两位首领搞风搞雨的机会就少了许多，而且她也有信心控制身边的危险源。
此刻，菲尔娜坐在马车上，正蹙着眉看一张地图和旁边的一份报告。
地图和报告都是安吉莉提交的，上面描绘的是蛮牛沼泽的地形图。
蛮牛沼泽距离九头蛇部落大约有一百余里，终年瘴物弥漫，里面生活着大群的食草性魔兽——蛮牛。
这些体长四、五米，身高近两米的大家伙不仅体型远超那些饲养在畜栅里地家养同类。而且脾气也大得很，不仅攻击凶猛，而且能够喷吐可蚀金洞铁的酸液，在沼泽上奔跑如飞，极难捕捉，只有九头蛇部落祖上流传的药方可以避免瘴气的毒害。
因为配制解瘴药的一味主料生长的极为缓慢而且稀少。部落每隔三、两年才能派出一支捕猎队。因为蛮牛这种魔兽是群居性地。极少落单，每次所获多则十余头，少则数头…甚至有时候还一无所获。
那份报告上则是驯养蛮牛地方法和进入蛮牛沼泽的避瘴药方。
虽然这些都是九头蛇部落的秘传，但安吉莉知道，菲尔娜对自己在比试时贸用杀招是十分忌讳的，恐怕还在憋着劲儿准备找自己的麻烦。这个时候却不宜违忤这位领主大人。而且，穿山甲部落最擅长的便是驯养动物。就算她有心保密，恐怕也没什么效果；至于那个药方，菲尔娜已经明确表示不会要她献出部落中仅存地那几株主药，她倒也期待着领主大人有什么更好的办法。
“真是让人头痛啊！”
菲尔娜揉了揉太阳穴，放下那张药方。
比蒙地体质乘骑普通战马不太合适，二者往往不能很好的配合。而且，城防军内虽然配备着帕索平原的矮脚马，可这种马短途冲刺的速度还行。跑长途或山地就差多了，而且由于体型矮小。在与其他骑乘作战时，非常吃亏，魏特对此也是深为不满，却找不出解决的办法。
地行龙骑士和蛮牛骑兵的出现却让他们眼前豁然开朗，虽然地行龙这种亚龙兽不易驯养…尤其是大规模地驯养，可蛮牛就不同了。
这种魔兽从先天上就不会与比蒙的体质有冲突，而且体型巨大，速度快，耐力强，最重要的是有足够地数量，而且驯养起来绝对比地行龙容易。因而，将蛮牛作为城防军骑兵坐骑的计划已经被提到首要议程上了，魏特在大军还没有离开豹之杰部落时，就已经将报告提交给菲尔娜，现在就看她什么时候能够研制出避瘴地药物，毕竟城防军所要组建的是一只骑兵部队，需要大量的避瘴药物，九头蛇部落的那几味主药还真不在她的眼里。
蔚蓝的天空中，无数的海鸥在那里自由翱翔，就象是有一团白云在那儿翻涌，不时有几只海鸥向着海面疾冲而下，在与海水接触的刹那间，肚皮紧贴着水面划出一道优美的弧线冲天而起…眼神好的话，或许还能够看清它的脖子正在急促地蠕动。
有海鸟出没的地方，附近必然会有陆地，这是有经验的水手都知道的常识。海豹号船长塔塔里斯站在甲板上，望着远处的海平面，那里便是他此行的目的地——暴风海盗团所在的海盗岛。
暴风海的可怕并不在于暴风，虽然大自然的可怖之处是人类无法抵御的，却总会给人以活路。而且，除了几处特殊的海域，常年激流、漩涡不断外，大部分海域还是风平浪静的，暴风海上真正可怖的是——暴风海盗团。
塔塔里斯常年往来于这条秘密的航线，对这里的每一处水流都了如指掌，多年的海上生涯让他拥有常人所不能企及的体魄和胆量，可一想到海盗岛上那位瘦得只有八两肉的干枯老者，他就觉得有一股寒气从背脊处升起。
“陆地！”
站在嘹望哨上的水手指着前方欢呼一声，所有的水手都立刻兴奋起来，无论海上的生活如何惬意，人类对于陆地总有一种奇怪的情结，只有站在土地上，人们才会觉得有安全感。
“看看你们那点儿出息！”
塔塔里斯笑骂道，水手们也不生气，在海上讨生活的人，骂人与被骂是家常便饭，彼此都不当回事儿。
渐渐地，海盗岛在前方露出了身影，十几只海鸥好奇的围在船头附近翩翩飞舞，象是在举行一个欢迎仪式，几个水手拿出面包，揉成面包屑洒在甲板上，这些海鸥盘旋了一圈后，落在甲板上开始啄食。
一艘巡海地快船快速地驶过来。船头上站着一个魁梧的大汉，赤裸的胸口露出一片浓密的黑色胸毛，头上扎着一条红色的带子。
“老海豹，这回带什么好东西来了？”那个海盗笑着向船上的水手们打招呼。
“红飘带，本来想给你带一个岸上地妞给你，怕你在海上淘空了身子。应付不来！”塔塔里斯船长开着玩笑。
“切！俺老黑地身体壮实得很。你就是带上十来个妞也能轻松搞定。”红飘带的本名就叫黑德，所以自称老黑。
“就怕僧多肉少，憋得老黑虚火上升可就麻烦了，哈哈…”
一名水手也开始了玩笑，很显然，这些人相互之间都很熟悉。彼此开着无伤大雅的玩笑。
快船擦着海豹号的船舷驶过，黑德挥挥手。指挥着船继续巡海，海豹号继续朝着海盗岛驶去。
海盗岛是一块面积相当大的岛屿，周围暗礁林立，在海盗岛四周形成一片天然的屏障，只有海盗岛内部地人才知道哪一条航道可以安全出入。
和普通的港口不同，海盗岛地港口没有延伸在外的船桥。但岛前的珊瑚礁形成了一座天然的船桥，而且也是一座最好的避风港。塔塔里斯已经进出这个港口无数次，便是没人导航也能轻松进出。港口里是清一色的快船，这种快船地船体细长流畅。甲板低矮，最适合海上快速突击。
在港口里转了一圈之后，塔塔里斯指挥着海豹号在快船中间好不容易找了个狭窄的缝隙挤了进去，将船泊在岸边。
岸边上已经挤满了海盗，这些人一看到海豹号靠岸，纷纷围了上来，象是赶集一般，海盗岛上没有装卸工人，这些海盗在劫掠之外通常也没有其它事，赌赌牌、喝喝酒…精力充沛的人在岛上做做义工，不过，给海豹号卸货是每名海盗都乐意做地——那是专门为岛上运送生活物资的，对于常年在海上飘泊地人来说，陆地上的物品绝对是奢侈品。
在海盗和船上的水手卸货的时候，一名海盗轻巧地穿过拥挤的人群找到塔塔里斯船长，轻声在他耳边说了几句，然后又迅速地消失在人群中。
塔塔里斯船长找到船上的大副，低声嘱咐了几句之后，也随之从船上消失，水手们倒是已经习惯了——船长每次上岛总要失踪一段时间，都是在外面讨生活的，他们知道什么时候应该管好自己的嘴巴和眼睛。
海盗岛虽然面积不小，可地理位置实在是不太起眼，否则也不会轮到暴风海盗团来盘踞，更不会有人想到暴风海上最凶悍的海盗团老巢会设在这种地方。
岛上有一座小镇，里面一应设施俱全，乍一看上去跟普通的海边小镇没什么区别，只是进出的镇民们都显得十分凶悍，而且身上都带着武器。
这座小镇的建造者就是海盗们，他们在下海之前有过不同的职业，毫不夸张地说，只要有足够的材料，这些人组织起一支施工队，造起一座城市都毫无问题…毕竟，他们也是人，也渴望过上正常人的生活。
海盗岛上供人居住的可不仅是这个小镇，但这里却是岛上最繁华的地方，也是暴风海盗团的中心——在小镇中心的一栋两层建筑上，飘扬着一面旗帜，黑色的人头骷髅活灵活现，上面却被狂负撕裂出数道缝隙，结果使得这具骷髅头更加恐怖了。
此时，在二层楼中间一个外凸的阳台上，一名瘦削的老年男子正面向海湾，他身上穿着一套精美的贵族服装，浑身上下收拾的就象是要立即赶赴一场舞会似的。他背着的双手把玩着两颗圆润光滑的铁胆，扑面而来的海风带来一阵阵咸湿的气味，老年男子享受似的眯着眼睛，似乎很喜欢这股味道。
“首领，塔塔里斯船长来了。”一名海盗象个幽灵似的突然出现在他身后。
“哦，让他进来吧。老年男子慢慢地转过身。
第八集 基地 第第二百五十三节 海盗岛（二）
两条花白的眉毛斜伸入鬓角，黎黑而清瘦的面庞上布满了刀削般的皱纹，目光深邃，开阖间隐隐有精光闪烁，一小撮花白的山羊胡子和头发一样梳理得整整齐齐，腰杆挺得笔直，看上去就象是一名普通的、刚刚退休的老水手，有谁会想到这位就是纵横暴风海洋，与海族平分秋色的暴风海盗团的首领巴巴罗奇.哥斯拉。
塔塔里斯恭谨地站在老者的面前，铁塔般的身躯微屈着。对于这位传奇般的海盗首领，他的心中充满了敬畏。
“巴巴罗奇的一声叹息，比暴风海最强烈的龙卷风暴还要令人惊悚！”——
这是一位海族强者的警句。
听完塔塔里斯的汇报，巴巴罗奇的目光又转到了港湾内平静的海面上，因为现在并没有什么工作，因而进出港的船只并不是很多，只有三、四艘巡海的小型快船在港湾内外穿行。
这是巴巴罗奇定下的规矩，无论什么时候，这种巡逻都是必不可少的，在海盗岛外面，有更多的巡海快船活动，只要有船只接近海盗岛百里左右，就会有信号快速传递到海盗岛本部，以便有足够的时间应付任何麻烦。
沉吟了好长时间，巴巴罗奇才轻声说道：“看起来，帕索平原的这位领主大人似乎很有些雄心壮志啊，与以往的领主大不一样。“是地。首领大人。以她神曲萨满、苍穹先知的身份，完全可以向比蒙帝国或神庙要求更好的领地，可她只要求增加城防军的数量，最妙的是，皇室和神庙都不约而同地答应了她的要求，满足了足军费以外地任何要求。”
塔塔里斯也觉得很奇妙。一直以来。包括人类帝国，对于领主私军地数量都是极为限制的，超过这个限，是会被认为意图不轨的，比蒙帝国的皇帝陛下就不怕养虎为患？
巴巴罗奇看了这位手下一眼，知道他的疑惑。轻声说道：“那头老狮子的境况并不好，外面有几个邻近地人类国家步步紧逼。内里有神庙和大贵族夺权，神曲萨满的出现，无疑是在这些纷杂地势力中独树一帜，他乐得再扶持一股势力让局势更乱，而皇室的机会也要多一些，至于神庙…他们应该也是抱着同样的想法。真正对这位神曲萨满有所顾忌的应该是那些大领主。但是，只要给帕索领发展的时间，那些大领主…嘿嘿。恐怕皇座上的那头老狮子和神庙里地那位老泰戈尔也拿她无可奈何。”
塔塔里斯是他安排在比蒙帝国的情报负责人，同时也是负责从陆地向海上输送生活物品的大管家。算是他地心腹，所以他才有兴致为他解惑。而最重要的是，他后续地一些计划，必须有塔塔里斯参与。
“首领，那些大领主都是有着数百年甚至数千年的历史，以他们的力量，对付那位帕索领的领主岂不是轻而易举？”塔塔里斯问道。
巴巴罗奇摇摇头：“有些迟了。如果他们在帕索平原的强盗团伙遭受灭顶之灾的时候出手，或许还来的及，可现在出手就明显的不智，正中皇室和神庙的下怀。”
“为什么？”
塔塔里斯问道。
帕索领的领主和其他领主大大出手，对皇室和神庙有利，但没有理由，一个刚刚不到两年的荒蛮之地，能够承受那些有千百年底蕴的大领主的袭扰，塔塔里斯觉得有些不可思议。
“想对付帕索领，不外乎武力和经济两条路。武力已经是不足恃了，在降伏野蛮人之前，帕索领的城防军已经横扫帕索平原，以至于强盗敛迹，得到蛮人战士的加入后，只要加以适当的训练，恐怕皇室和神庙也不敢轻言以武力解决帕索领，而且那位领主以神曲萨满的号召力，必然能够吸引更多的人加入帕索领；而在经济方面，那位领主大人虽然出身破落贵族，但她的脑筋却是极为聪慧，她所创建的那些作坊，无不匪夷所思，尤其是她敢于大量的任用地精工匠，光这份魄力，在比蒙帝国就是独一无二的，在开通了泰士顿河的航道之后，已经没有多少势力能够封锁帕索领的经济…除非是下游的那些人类国家，可这么做，损失最大的却是他们。
还有一点，塔塔里斯，你难道没有注意到，卡诺地区的矿工叛乱事件这么久还没有平息，这其中会没有古怪？”
巴巴罗奇微笑着看向塔塔里斯。
“卡诺地区矿产丰饶，是比蒙帝国最重要的煤、铁矿所在，关系到不少贵族世家的利益，那里越混乱，对于贵族世家的利益打击愈重，那些矿工在正常情况下根本不堪一击，除非背后有人支持，皇室和神庙是肯定要出手的…难道…帕索领在其中也推波助澜？”
塔塔里斯也不是糊涂人，做为海盗团的一名负责情报收集工作的小头目，他对于比蒙帝国的局势也是很了解的，先前之所以没有想到，是因为陷入了惯性思维，被巴巴罗奇这么一点拨，自然就想至了关键地方。
“那是必然的，卡诺地区关系到那些大领主的既得利益，在没有处理好之前，他们不会理会其它事情，而且还有黑松林为天然屏障，巨鳄骑士扼守泰士顿河的水道，即便有一、两个大领主想动帕索领的念头，也得考虑是不是有足够的力量！不过，这对于我们倒是一个很好的机会。”巴巴罗奇说到后来，话锋突然一转，颇有些异军突起的感觉。
首领地跳跃性思维让塔塔里斯的思路一时接不上…短路了。他第一次很不礼貌地直视着自己的首领，嘎巴了好几次嘴，才问出一个连他自己都匪夷所思的问题：“我们的机会？首领，是要对帕索领采取行动吗？”
“采取行动？”
巴巴罗奇奇怪地反问一句，看到他满脸茫然的样子，知道他想差了。
“不。为什么要采取行动。我们和那位领主大人还是很有共同语言地，双方应该建立地是合作伙伴关系而不是敌对关系。”
巴巴罗奇的表情不象是开玩笑，这让塔塔里斯更为疑惑了——海盗和那些贵族领主暗中勾结做个交易什么，那是常有的事情，可这个合作伙伴就不是说说而已，那是一种上得了层面的合作关系。虽然也是基于利益的交换，可跟暗箱操作的那些玩意根本不可同日而语。大首领更是从来不开这种无聊地玩笑。
“这个…不太可能吧？”
塔塔里斯有些犹豫地说道，这也是他第一次对首领的话产生了疑问，话一出口，才晓得自己竟然大胆到敢于置疑首领地决策，面色立即惶恐起来。
“哦，为什么不可能？”
出乎塔塔里斯的意料。巴巴罗奇并没有因他的置疑恼怒，而是饶有兴趣地反问。
“帕索领领主对于帕索平原强盗团伙的打击一向是不遗余力，甚至于对那些与强盗团伙有纠葛的商人、佣兵也课以重税甚至罚没货物。如果想和她达到暗中合作的意向，恐怕是不太可能地。”塔塔里斯壮着胆子说出自己的疑虑。菲尔娜入主帕索平原以来，对于非法武装的打击力度是前所未有地，连剪径的小贼都宁愿去矿上挖矿，而不敢再做黑道了。
“塔塔里斯，你错了，那位领主或许对强盗没有好感，但这不是她打击帕索平原…乃至降伏蛮人地原因。真正的理由是，这些被她打击的势力，对她的利益有了根本性的负面影响，所以，她才象拔钉子似的将他们一一拔除。
而我们暴风海盗团和那位领主的利益没有丝毫的冲突。我们的目标是无垠的大海，而她的目标却是帕索平原…或者更广阔的陆地，在非常长的一段时间里，我们彼此之间没有丝毫的冲突，这正是双方合作的基本条件。”
巴巴罗奇停顿了一下，看着塔塔里斯正在用心的思索，他脸上露出满意的笑容：“塔塔里斯，我们的敌人不是那位刚刚崛起的帕索领的领主，她的敌人也不是我。前不久，有些势力通过某些渠道向我传来一个请求，希望我们能在海上对帕索领的商道进行限制。哼！这些家伙太过愚蠢，凭什么以为我们暴风海盗团会成为他们手中的杀人利器？！
塔塔里斯，我现在交给你一个任务，尽可能地了解帕索领的一切情况，并从商业角度上给予最大限度的帮助。由于我们暴风海盗团的特殊地理位置，陆上补给基地建立在帕索领才最为合适。你派人尝试着在帕索领建立一个临时补给中心，注意不要暴露自己，以观察那位领主的表现。”
“如果那位领主翻脸，兄弟们岂不是？”
塔塔里斯满脸的犹豫。
“放心，不会有生命危险的，就算那个领主不想跟我们合作，最多也是驱逐了事。”巴巴罗奇给他吃了一颗定心丸。
虽然不知道首领的信心是从哪里来的，可塔塔里斯还是受到了感染，他的信心也陡然倍增：“请放心，首领，我一定会完成任务！”
“嗯，塔塔里斯，告诉岸上的兄弟，做事要规矩，不许胡来，多注意观察，看看那位领主到底想干什么，或许…我们很快有见面的一天。”
巴巴罗奇挥挥手，塔塔里斯如奉纶旨，立即老老实实告辞离开。
“真是期待啊！”
巴巴罗奇站到阳台边缓，目光又移向了远处的海平面。
第八集 基地 第二百五十四节 发展
秋天的脚步在所有人的期待中姗姗来到帕索平原，秋风虽然萧瑟，但在帕索平原上吹起的却是一股丰收的气息。没有了那些强盗的祸害，整片帕索平原都显得十分祥和，大部分田地都获得了丰收，又有几座作坊投入生产，矿山的规模也扩大了不少。
虽然有贝克等人的帮忙，可这一段时间对于菲尔娜来说，绝对是有生以来最为忙碌的，蛮人战士虽然加入了城防军，但对于蛮人部落还有许多事情要做，就象她和贝克等人私下里说的那样，这是一个漫长的和平演变过程，不仅需要大量的物资，关键是要解决他们的长期饭票问题。
好在蛮人在本地比较有根基，解决这些事情也不是一朝一夕之间的事情，真正让帕索领上下焦头烂额的事情是那陆续涌入的十余万移民。
大量移发的涌入必然要牵动治安、粮食、住宿、工儿…以及即将到来的冬季，这些问题的解决都离不开那三要素——人、钱、时间。
好在菲尔娜在从托里斯克回来的路上时，已经对即将到来的种种困难和麻烦有了充分的思想准备，她前世虽然没有民政工作的经验，但毕竟领导的是一个大型集团，对于组织、协调各部门的有序运行那还是非常在行的，在她看来，帕索领…甚至整个比蒙帝国，都可以看做是一个大集团。
在菲尔娜看来。如果想立即将移民问题解决地圆圆满满，那无疑是痴人说梦，但有一点，只要先解决了他们的温饱问题和健康问题，移民们就不会乱，而一个稳定的环境。就会为后来的发展提供一个健康的平台。
因此。在平定蛮人部落之前，菲尔娜已经和贝克将领地内的政务进行了一个简单地分工，并从领地内及布雷登堡学校地速成班内选拔了一批优秀的学员加入到领地的政务工作。
首先是成立司法部门，现在找什么法律系的大学生当然是不可能的，因而，这个部门主要还是由贝克负责。菲尔娜将自己脑子里记的一些东西写了一篇洋洋洒洒地回忆录交给贝克，算作是一个指导性的文件。剩下地由他自由发挥。然后在现有的五百名治安军的基础上，扩建为一支2000人的治安部队，菲尔娜亲自为他们设计了防暴警棍和盾牌，并且创出一套适合治安军使用的防暴武术套路，这些治安军的主要成员都是食人魔和熊地精，也有部分比蒙。
其次是民政部门。虽然是因为移民地问题才要成立的这个部门，但随着帕索领的领民呈扩大地趋势，尤其是平定蛮人部落给那些菜鸟们提供了一个非常有利的实习机会。他们将负责领民…尤其是移民和蛮人地衣食住行及健康问题，甚至还包括调结纠纷。这是一个大部门，负责的事务也非常复杂，例如各地村落和集镇的人口统计、基层民政官员的选拔和任命…这些事务随着平定蛮人部落和移民的到来，变得越发重要起来。
再次是教育部门，再穷不能穷教育，很多贫穷的原因都是来自于愚昧，在平定蛮人部落的过程中，来自于布雷登堡学校的学员发挥了非常大的作用，这更坚定了菲尔娜扩大布雷登堡招生规模，实行义务教育的决心，同时，成人速成班也扩大招生规模，以便于为领主府输送更多的管理者，随着领地事务的增加，需要越来越多的工作人员。
魏特和伯雷特担当起了城防军的重组工作，菲尔娜清楚，这次去托里斯克，自己算是彻底地浮出水面，引起所有势力的关注，在这个强者为尊的世界上，有实力才有发言权，因此，拿着萨尔十五世的大令，她开始大规模扩编军事力量。
西埃罗则是加强了领主卫队的力量，一下子将人数扩大到五百人。为这件事，他和伯雷特甚至争执起来——因为他将城防军中的强者几乎都网罗到卫队中了，后来在菲尔娜的干预下，他才略把手松了松，放出一批人。
不过，扩军的后遗症也是显而易见的，军费开支也就罢了，但用于武器装备的开支是少不了的，按照军械所成立时的规定，他们向部队提供武器装备和维护武器装备都是要花钱的，而野蛮人使用的重铠，价格是普通铠甲的四倍，为了保证蛮人战士迅速形成战斗力，军械所已经在日夜加工。
必须承认，菲尔娜在帕索领采取的措施还是非常成功的，新来的移民当中也有不少在民众中具有相当影响力的士绅，这些人既有钱，又不乏眼光，很快便对投资矿山产生了兴趣，在他们的带动上，隐藏在移民中的资本开始加入到帕索领的建设当中，缓解了领主府的一部分压力。
在治安方面的成效也非常大，外表看起来就超强悍的食人魔治安部队也给那些陆续到来的比蒙移民们带来了巨大的震慑，虽然也有冀图挑战治安官权威的移民，但在治安人员的警棍和盾牌面前，这些人都老老实实地接受了处罚——帕索领的治安处罚只有两种，一是砍头，二是丢到矿山里当矿工，最少的刑期是二十年。
治安人员的强悍虽然在开始的时候让移民们颇感惊惧，但到了后来便转成了安全感。移民们已经按照规划开始伐木建房，这些治安部队为了避免野兽及盗贼给移民们带来损失，日夜巡逻，这让那些最开始心怀恐惧的移民们感到安慰，同时对帕索领的领主也产生了信任——经历过战乱的移民就象是一群惊弓之鸟，他们现在最需要的就是安全感和生存的权利，至于权利、自由、财富什么的，这些需求在生命面前统统黯然失色。
总之，大多数移民对帕索领安排的生活环境是非常满意的，这里气候适宜，土地肥沃，工作的机会也多，最重要的是，他们的生命得以保障，领主大人已经郑重承诺，他们在即将到来的冬天里不会挨冻，也不会受饿。
新成立的民政部在成立之后就开始进行各项物资的储备，现在发挥了巨大的作用，无论是乌辛还是迪伦，抑或是吉森和格赖茨，都分别修建了大型粮仓，里面储满了粮食，而物资仓库的其它生活资料…诸如过冬用的棉衣、棉被之类的也准备充足，随着移民们的到来，大量的生活物资也按照家庭和人头分发下去。
领主府只是给移民们一个安全的居住区，保证他们的基本生活所需，至于布匹、食盐、酒水之类的东西…甚至一些奢侈品，领主府是不予准备的，一些急于和领主府保持良好关系的商人已经自动自觉地捐献出来了…哦，还有一样，领主府提供了大量的就业机会，特别是招聘一些领主府的工作人员，虽然这种岗位不多，却让那些移民们看到了希望——领主大人是真的将他们看作是自己的子民了。
菲尔娜在安排移民区是有深意的，从乌辛到迪伦之间这一片连绵百里的平原地区，土地非常肥沃，因而也是移民们最集中的地方，不管在哪个国家，农业都是最根本的产业，没有饭吃，干啥都不香。
这批比蒙移民中，大多数人都是以务农为生的普通农夫，菲尔娜借鉴了美国当年开发大西北时的政策，向移民们许以优惠的政策，因而，这些移民的干劲空前高涨，从乌辛到迪伦的道路两旁，野草、灌木燃起的垦荒大火已经成了帕索平原上的一道奇异的风景线…嗯，必须尴尬的承认，有些移民的干劲过了一点儿，引发了几次森林大火，幸亏治安军和移民们齐心协力及时扑灭，否则后果还真的挺严重，但成果也是非常显著的，过了这个冬天之后，帕索平原上又多出一大片良田。
大规模烧荒带来了一个菲尔娜都意想不到的收获——道路。
要想富，先修路。
领主府在确定了四大移民区后，已经考虑到道路修筑的问题，可修路是很需要钱的，虽然在这个时代中，修路没那么麻烦，可离开了钱就玩不转。
但在移民和烧荒过程中，移民们很自觉地同时修筑了简单的道路，民政部的一名职员首先发现了这个问题，并提交了一份报告，领主府借势出招，在提供了一部分补贴款之后，移民们自发的修路大军开始了浩浩荡荡的施工，造价比菲尔娜她们预计的下降了何止数十倍。
迪伦和格赖茨这两座新城成为移民中有钱阶层的首选，前者是一个优良的港口，后者是一个矿区，商业和工业的发展肯定要快于农业，因而，在很短的时期里，城中的基础设施和娱乐设施就蓬勃地发展起来，移民中的商人首先把握住其中的商机，从领主府的政务官那里承包了大批的土地，虽然相对于大城市…甚至布雷登堡这类的城市还远远不如，但对于移民们来说，已经是来自战神冕下的福音了。
第八集 基地 第二百五十五节 招商计划（一）
在移民们忙于在乌辛和迪伦之间那片肥沃的土地上烧荒垦田的时候，商人们的眼睛却敏锐地盯上了矿山和码头，以及各个城镇中的商业区——每建起一座新城镇，菲尔娜都会将其中心区保留下来，待价而沽。
尽管如此，大批的富裕移民还是在四大移民城中大规模的购买土地，或建房或成立商铺，这不仅带动了商业发展，同时也刺激了帕索平原的建筑市场，木材、石料等建材大为走俏。
而格赖茨铁矿开采的前期工作已经正式铺开，这地方的铁矿并不是由领主府控制的，而是以领主府的名义将铁矿分成不同的份额进行招标，最终这十几枝含金量超高的花被十几家著名的商行摘下。不过，随之而来的问题也摆在了菲尔娜的案头——路。
四座城镇之间虽然有领民们自发修建的简易道路，却满足不了城镇发展的需要，道路问题带来的弊端已经到了不得不解决的时候了。
“领主大人，修路我不反对，可前期为了修路，我们已经支出一笔钱了，目前需要钱的地方太多，除非我们还要将另外一些矿山的开采权出售给那些商人。”贝克愁眉苦脸地说道。
“那不行。”
菲尔娜摇头，矿山那是资源产业，出售开采权是为了筹集建设资金，那是无奈之举，可一而不可再。因而。只有格赖茨铁矿地开采权被挂牌招标，但其它矿山她可不想循此例。
“那怎么办？难道你能凭空变出金币来？”贝克也有些无奈。
“嘿，羊毛出在羊身上，我自有办法。”菲尔娜脸上露出典型的福克斯式的笑容。
“什么办法？”贝克好奇地问道。
“嘿嘿，天机不可泄露，明天你跟我走一趟梅斯霍芬就知道了。”
菲尔娜站起身。拍拍贝克的肩膀。留下一头雾水的政务官阁下扬长而去。
第二天一早，菲尔娜和贝克带着一队卫兵上路，看菲尔娜真的要去梅斯霍芬，贝克实在是有些忍不住了：“领主大人，你到底打地什么主意？”
“当然是去找钱了。”
菲尔娜得意地说道。
“找钱？上哪儿去找钱？”贝克还是不得要领。
“当然是找那些大户，梅斯霍芬可是那些大商会最集中地地方。也是资金最集中的地方，我们当然要去吃大户。”菲尔娜终于透露消息。
可贝克更糊涂了。目前与帕索领有生意往来的不少大商会都在梅斯霍芬设立分会，可是…有钱那是人家的事情，总不能上门硬抢，就算是募捐，所得的款项也不可能供修路所需。
“难道你还是想出卖矿山的开采权？”想来想去，贝克只能又想到矿山。
“当然不是。”
菲尔娜觉着也应该跟贝克说说自己地打算了：“贝克。别忘了，迪伦可是个非常优良的深水码头，其天然地地理条件比梅斯霍芬还要还。是块待开发的宝地。”
“可暴风海上的海盗不解决，迪伦的价值就要受到局限。”
贝克一针见血地指出制约迪伦发展的关键。
“西尼在这方面已经取得了一些进展。暴风海盗团已经和他取得联系，如果帕索领肯容他们建立一个物资补给基地，他们可以在海上航线方面给予特殊的照顾。”菲尔娜透露了一个秘密消息，西尼所掌握地情报部门事关重要，所有情报都是经过整理分析之后经由她发给相关部门，因而，目前这个消息只有她和魏特知道，这回又多了一个贝克。
“可这是与虎谋皮，那些海盗是不会讲信用的！”
贝克表示反对。
“与虎谋皮谈不上，他们最多是一群海泥鳅罢了。”
菲尔娜冷冷一笑：“贝克，与这些家伙打交道当然不能用诚信来约束。利益才是立足点，只有利益才能使他们保持信用。”
“可利益能保持多久，那些海盗的贪欲永远是无法满足地，他人只会索取越来越多的利益。”贝克还是很担忧。
“暴风海上不止他一个，只要我们愿意，完全可以扶持一个更加听话地海盗团。”
菲尔娜声音低沉，棋子她早已经布下去了，但现在还不到动用的时候。和海盗妥协，是一个无奈的决定，海上的面积辽阔，是陆地所不能比的，帕索领的城防军即使拉到海上去，也不过是沧海之一粟，无法和巴巴罗奇那个积年老贼相比，更别说是剿灭了，因此，在初期采取的办法是妥协，进而扶持起一股与之对立的力量。
不过，这件事情是个长远的战略问题，不是匆忙之间能够解决的，因而，贝克并不准备进一步讨论，而是问起另一个问题：“菲尔娜，迪伦的发展和修路的资金有什么关系？”
“我们可以招商引资啊，迪伦的码头就是一块味美的蛋糕，我们可以用它来吸引投资者。”菲尔娜解释道。
菲尔娜所说的招商啊、引资啊什么的，贝克有些不大明白，可有一点他清楚，月影是要空手套白狼。
这是很明显的一个道理，消除了海盗的威胁，迪伦的发展潜力比梅斯霍芬只强不弱。不过，再美味的大饼当它还是一块面坯的时候，也引不起人的食欲，贝克和所有人一样，都是信奉一手交钱，一手交货的道理，因而，对于菲尔娜的招商经资计划大感怀疑——那些商人都是精明的过了头的主儿，能骗得了他们吗？
尽管是心里面对菲尔娜这个匪夷所思的计划感到怀疑，但对于菲尔娜天马行空般的思维他已经有些惯性的相信了。毕竟之前的许多事情在开始进行的时候，都觉得困难重重，但在菲尔娜的巧妙安排下，都不出意料的取得了成功，领主府上下对领主大人的信任已经近乎崇拜了。