张居正正有不少事情想说，闻言也道：“陛下，既然人已到齐，不如就开始议事吧。”
首辅次辅都开口了，皇帝不能不给面子，便也不再追问，却仍睇了赵肃一眼，那意思是回头再和你细说。
赵肃嘴角一抽。
“陛下，历时两年，清丈土地业已完成大半，十三布政司并南北直隶府，各州县等，共计土地七百余万顷，比弘治十五年增加了约三百余万顷，然而按照户部的统计，实际上每年朝廷收到的税额，只有五百多万顷，也就是说，剩下的那两百万顷土地，是被逃漏了的，这是户部整理之后呈上来的结果。”
实际上早在几天前，皇帝就已经事先收到张居正的简报，如今手上这一份，只不过是更为详尽的数据，但朱翊钧并不着急，而是仔仔细细，从头到尾，又看了一遍，然后递给赵肃。
“赵师傅也瞧瞧。”
“是。”
赵肃看完，问：“元翁对如何处置这批田地，想必已有腹案了？”
张居正拈须颔首：“正是，清丈田地既已完成，接下来便可开始几年前提出来的一条鞭法了，如今万事俱备，只欠东风。还有，既然这些田地属于多出来的，那么也可按照溢额田来收取赋税，这两百万顷算下来，到年底，国库起码可以增加数十万两的收入。”
赵肃沉吟片刻：“我觉得这法子有些欠妥。”
张居正不悦：“有何欠妥？”
“这些田地，虽然是各地豪强之前谎报漏报的，但是既然被列入清丈范围，那必定是有人耕种的，富户不可能自己去种田，那就只有贫苦小户，若按溢额田来收税，那么最后负担必然又摊派到贫苦小户身上，百姓的负担依旧没有减轻。”
张居正不以为然：“按照一条鞭法实施之后，你说的问题根本不会存在。届时力役改为雇役，将按田地亩数来征收赋税，丁粮俱多则为上户，有丁有粮为中户，有丁无粮者为下户，以此来收税，不怕田地多者逃税，而无田地者增税。”
赵肃苦笑，理想是美好的，现实是残酷的，张居正这个制度本身没有问题，问题在于那二百多万顷的田地，属于额外清丈出来的，本来并不属于这些人所有，而是私自圈占的土地。
后世的史学家，几乎众口一词地承认这个时代，正是资本主义萌芽及发展的黄金时期，假如没有内忧外患，加上统治阶级的扶持，也许后来中国会逐渐走向另外一个方向。
既然现在，原有轨道已经出现偏离，那么再改变得大一些，也不是不可能的事情，那么国家掌握的主动权更多，对以后的变革就更加有利。
但是现在张居正却希望增加这些土地的税收，来作为对土地所有者逃税的惩罚，事实上也等于承认了这些田地的归属权，依旧属于那些地主豪强所有。
这样一来，国库收入是增加了，但对于长远来说，并没有什么好处。照张居正的想法，此类情况都可以按照溢额田来收税，那么长此以往，非但制止不了私自圈地逃税的行为，反而还会变本加厉。
他尽量用众人可以理解的语言简单说了一下，张居正若有所思，但更多的是不以为然，在他看来，他对自己的一条鞭法极有信心，既然可以用一条鞭法解决的问题，那么其它问题都属于细枝末节，不足为虑，赵肃的顾虑，纯粹是杞人忧天。
张居正和赵肃所提到的这二百万顷田地，里头就有张四维老家的几顷，是以他为了避嫌，不能开口发表意见，正襟危坐，闭目假瞑，心中却另有打算。
魏学曾道：“我有个想法，不知可行不可行。”
赵肃道：“此为议事，非是决策，大家畅所欲言，惟贯但说无妨。”
魏学曾道：“这二百多万顷田地，说大不大，说小不小，但事关民生，可缓不可急，过急了，高门大户容易反对，过缓了，百姓又得不到好处。”
魏学曾现在虽然在兵部，以前却曾任户部主事、侍郎，主管田赋一项，对这些事情，自然有发言权。
赵肃笑道：“惟贯说的是老成某国之言了，正是这个理儿，那依你之见，该如何是好？”
魏学曾道：“依下官的浅见，这种事情，不算稀奇，以后也仍然会发生，不如定个前例，立个法规，以后若有藏匿田地被发现者，田地收归朝廷所有，与此同时，原先藏匿的人家，还得依数缴纳罚金，且规定数年之内，不可将罚金摊派到佃户身上。”
张四维似笑非笑：“魏大人张口闭口就是立法，可真得了赵阁老的真传。”
赵肃还没说话，便听得皇帝淡淡道：“治国无法则乱，有法可循，何错之有？”
张四维一噎。
申时行道：“我看魏大人之言，大是可行，不过当务之急，还是眼前这二百多万顷田地，应当如何处理？”
张四维看了殷正茂一眼，殷正茂会意，开口道：“依我看，既然要立法，那么律法之前，既往不咎，那二百多万顷田地，该如何便如何去，法不责众，也好安抚人心。”
没想到张居正断然否决：“不行，二百多万顷田地，每年至少可为国库增加十几万两的税收，怎么说不追究就不追究？！”
张四维眉毛微微抽动，心头已经暗暗把张居正骂了一遍又一遍，只不过他素来城府深沉，又作为张党一派，不好公然拆张居正的台。
眼见几人各执一词，争持不下，皇帝道：“这样说下去，一早上也说不出个结果。”
众人停了争论，齐齐望向他。
朱翊钧道：“一条鞭法，自两年前便已议定，诸般政令也已准备妥当，即日起实行，一下子推行全国，未免操之过急，不如先在两京、广西、贵州、云南、四川、陕西这几个地方试行，为期两年，若效果显著，再推广全国，此事就交由张师傅去办。”
皇帝选择的这些地方，不是一时头脑发热决定的，而是大有深意。
在两京先行，是因为北京和南京作为京城与陪都，重要性不言而喻，又在天子眼皮底下，效果如何，皇帝自然可以亲眼看见，而广西贵州等地，不如江浙一带富裕，贫瘠困苦之地繁多，又有边疆夷民，容易生乱，对改革的需要更为迫切。
帝王深思熟虑，考虑周全，又没驳了张居正的面子，他虽不算完全满意，也勉强同意，其他人自然没有异议。
“至于那二百多万顷田地，就按照魏大人所说去办，连同法规条陈，一并呈上来，朕看过没有问题之后，再下发执行。”
“是。”魏学曾拱手应诺。
朱翊钧微微颔首，环视众人：“诸卿今日还有何事要议？”
“臣有边报奏议。”戚继光道。
前兵部尚书谭纶病逝于任上，在他之后，兵部尚书空缺，需要递补，皇帝便想到了戚继光，他于万历五年，也就是两年前入京，任兵部尚书一职，统领全国军事至今，兵部在他的掌管下，井井有条，皇帝对于军队的种种改良新策，在与戚继光实践经验的结合下被更好地实现。
更难得的是，戚继光把自己会做人，手腕玲珑的一面发挥到了京城官场上，与赵肃的老交情暂且不说，连张居正、张四维等人也对他赞誉有加，可谓左右逢源。这么一个人，做事当然无往不利，也异常顺利，兵部交给他，可谓众望所归，恰到好处。
“讲。”
“这头一件，是宁夏哱拜有异动，日前曾有巡抚党馨奏报，说此人手下多蓄亡命之徒，且数次冒领军饷，先前朝廷念他率兵来投，屡立战功，所以不予计较，但臣以为，此风不可长，当预察之，以免养虎为患。”
朱翊钧道：“准。令党馨秘查，不可打草惊蛇，将所查结果一应呈报于你。”
“是，另外还有一桩，则是建州三卫。万历元年时，李成梁在宽甸一带筑六堡，建州右卫以此为借口起兵扰边，如今开市互贸，臣请严命约束诸部将领，勿以建州女真人少而欺之，亦勿放松戍边防守，以免别有用心的人有机可趁。”
赵肃心中一动，这建州三卫，如今尚不入朝廷之眼，可也就是几十年后，却是覆灭明朝的大敌，这里头的建州左卫，就有后来的清太祖，努尔哈赤。
究其努尔哈赤从明朝敕封将领，到反明的经历，明朝廷与努尔哈赤自然各说各的不是，明廷说女真族人忘恩负义，不思报效，反为虎狼，努尔哈赤则说明朝边将贪得无厌，辱杀父祖，令他不得不起兵反叛。
但实际上，任何一件事情的发生，总是多方面的因素共同促进的，要说努尔哈赤没有野心，打死赵肃也不相信，可要说他的野心是朝廷逼出来的，也不能说是错误。因为在当时，边陲防务，不像后世的民族政策，多方抚恤优待，而是多有粗暴歧视，女真族在东北，多会采参采东珠，朝廷派驻边陲的将领，因为这两样东西与女真族起冲突的事情，不在少数，说到底，还是一个策略的问题。
在赵肃看来，光打不抚是不行的，每个族群里都有硬骨头，今天你狠狠打了，人家报复心强，过个几年，十几年，又卷土重来，到时候朝廷一旦软弱，就吃不消了，就算朝廷强势，这么年年打下去，消耗的还是国库。
所以最好的办法，莫过于剿抚并用。打，要狠狠打，抚，也要春风化雨，拉拢鞑靼、女真部中不想打仗，想过好日子的那一部分人，再慢慢进行文化层次上的同化，将其变为中原人民的一支，日子好过了，谁会想去过那些茹毛饮血，朝不保夕，风吹雨打的日子？
但是这个办法，需要几十年，乃至上百年的功夫，赵肃所能做的，不过是丢下这个种子，让它生根发芽，至于以后的事情，就只能留待后人去操心，与时间的验证。
他也曾经和戚继光提过，得到了戚继光的大力赞同。上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。作为一个武将，戚继光的目光并不短浅，甚至可以称得上深远，他心目中所谓的“伐谋”，正好与赵肃的想法不谋而合，都不仅仅看到眼前的胜利。
所以趁着建州右卫的异动，戚继光也把自己前段时间与赵肃商量过的想法说出来，皇帝很痛快地答应了，全权交给他去负责。
可以想见的是，如果进展顺利，并且一直顺利下去，那么几十年后那些兵祸大变，也许就可以消弭于无形。
皇帝看了看众人：“既然今天无事，那诸卿就先告退吧。”
“臣还有一事。”张居正缓缓开口
“张师傅请讲。”
张居正看了赵肃一眼，沉声道：“臣请关天下书院。”
赵肃眉毛微微一动，抬眼看他。
重头戏来了。张四维坐直身体，也望向赵肃。
第130章
张居正为什么突然提出关闭天下书院？这不是一时气急昏头想出来的招，而是经过深思熟虑，各方面因素综合之后，非走不可的一步棋。
他的老师是徐阶，徐阶是心学门人。心学自从王守仁死后，就分裂成许多门派，徐阶属于江右学派，严格来说，和赵肃的老师戴公望是一脉相承，关系理应亲近得很，但是张居正并没有继承老师的衣钵，他的行事作风自称一派，而心学七派也没有人承认张居正是心学门人，恰恰相反，他们对张居正独断专行的作风很不满意，尤其是经过考成法，朝廷涮下不少官员，里头也不乏王学门人。
当然，这七派里头，也不是所有人都对赵肃满意，但他做事毕竟比较温和，也注意调和与王学门人的关系，再者闻道台一出来，那些人有了发表声音的地方，王学各学派不少人，一反先前四分五裂的状态，竟对赵肃有些拥戴起来，而张居正则不然，他不出手则已，一出手，必然是要把你狠狠打到泥地里去，永不能翻身的。
所以书院林立，书生论政，首当其冲，就是议论张居正施政的得失，指出他那些措施的不足，特别是心学门人，对张居正更不客气。平心而论，这些言论，对新政推行确实有些阻碍，但让张居正更恼火的是，这些人对自己的心血指手画脚，什么都不懂，什么都要说一嘴，正所谓百无一用是书生，说的就是这些人！
除了这些个人喜恶因素，他想关闭书院的另外一个原因，就是赵肃。
那些书生喜欢评论朝政，甚至还出了个什么风云录，对朝中官员评头论足，影射揭露某些官员的阴私，在士林中很有影响力，自从都察院改革之后，专门捕风捉影弹劾官员的事情就少了很多，他们还来不及庆幸，转眼又出了这么个风云录，虽然这回只是士子们互相传诵，构不成丢乌纱帽的威胁，可里头也不乏有几个言之凿凿的，谁乐意自己的龌龊事情被摊到阳光底下让人评说？再说了，谁又知道皇帝会不会心血来潮买上一份回去研究，然后根据上面说的去逐个调查涉事官员呢？
理所当然的，这份风云录，不受大多数官员的欢迎，张居正请罢书院的要求，也是有一定群众基础的。
如果赵肃阻止张居正这个提议，那么他无疑站到了朝中不少人的对立面上，如果赵肃赞同关闭书院的事情，那就更好了，他也会成为士林攻讦的对象，之前他苦心营造的形象会付诸东流，同时朝中那些与士林关系密切的清流们，同样会和赵肃疏远。
这实在是一举多得的好事。
因此在万历七年的这一天，虽然原因不尽相同，但两世的历史还是不可避免地产生重合，张居正上疏请禁天下书院，以期在铲除书院这颗“毒瘤”的同时，狠狠打击政敌一把。
在张居正阐述完自己的主张和理由之后，内阁里寂静无比，以至于桌案上计时沙漏里细沙落下的声响，仿佛也清晰可闻。
只要有点脑袋的人，都知道张居正这个提议是冲着赵肃去的，更何况坐在这里的，都是帝国的精英，人精中的人精，偌大的屋子似乎一下子弥漫着看不见的硝烟，大家看了看首辅，又看了看次辅，再看了看皇帝，有的低下头装死，有的等着对方一说话，就开口助阵，还有的选择静观其变。
赵肃静静坐着，脸上一派平和，没有一点吃惊诧异愤怒惭愧之类多余的表情。
皇帝亦然，只是他的半边脸背对着光，笼罩在阴影里，看不大清楚。
张四维瞧着瞧着，不经意发现这二人的坐姿居然如出一辙。
在这个当口，他不由琢磨起来，皇帝与眼前这两位阁臣都是师生关系，平日里对首辅次辅，似乎一视同仁，一样敬重，不曾驳了谁的面子，当施政有冲突时，一般都是采取折中的方案，让彼此皆大欢喜，这说明皇帝无能吗？不不，现在比起先帝时，可是好太多了，他在一点一滴掌握权力，让众臣感受帝王之威的同时，也让朝局慢慢地好转起来，这样一个不动声色，善于忍耐的人，怎么会是一个无能的帝王。
那么这一次，皇帝会倾向谁呢？
魏学曾忍不住出声：“恕下官愚钝，书院所在，正是传道授业解惑之所，即便有个别人言语失当，怎可因噎废食，将天下书院都一概否决？”
他还是少了点火候，虽然想反对，却承认了一个前提，“有个别人言语失当”，这等于授了张居正话柄。
张四维暗道，又看了赵肃一眼。
果不其然，张居正立马冷笑：既是言语失当，妖言惑众，正所谓说出去的话，泼出去的水，如此一传十，十传百，百传千，就算惩治了这些人，也一样换汤不换药，倒不如切断源头，斩草除根，以绝后患，至于传道授业，自有官学，与书院何干？”
平心而论，张四维也不赞成张居正如此决绝不留余地的做法，但是他更想看看赵肃是怎么应对的，所以从头到尾就没吱声。
王国光、殷正茂等人，都表达了对张居正的赞同。
张居正气势迫人，环顾一周，见其他人没说话，便对皇帝道：“陛下？”
就在此时，赵肃慢腾腾地开口：“臣也以为元翁言之有理，书院是该好好整顿一番了。”
这是示弱？其他人都看向他。
张居正却没有被他的态度绕过去，冷冷道：“是关闭，不是整顿。”
赵肃笑了笑：“如果书院不再随便针砭时政，元翁还坚持要关闭么？”
张居正直觉这里头有语言陷阱，便道：“只要书院存在，那些书生就不可能不说，还有那劳什子风云录，都是吃饱了撑着才能折腾出来的！”
赵肃执着反问：“那元翁说的情况不再存在，是不是书院就不必关了？”
张居正皱眉：“你这是何意？”
赵肃微微一笑，从袖中抽出一封折子：“元翁担忧的问题，也正是臣今日想向陛下禀告的，太祖皇帝设御史，赋予他们不以言获罪的权利，但是同时也滋生了不少人借风闻言事来打击政敌，甚至扰乱朝纲的事情，相信在座诸公，对此感同身受，民间士子议政，同样也有此利弊，一方面可以监督百官言行，但另一方面，他们身无官职，并没有这项权力，胡乱议政，只会让百姓惶恐，也让朝廷失了威望，所以臣赞同元翁所说，不能再纵容他们胡说下去。”
这是太阳打从西边出来了，他居然赞同张居正的话，挖坑来给自己跳？
每个人都在看着赵阁老，仿佛他脸上开出了一朵花。
只有申时行事先已与他商量讨论过，不动声色。
而皇帝虽然已事先听过他的想法，此刻仍禁不住好笑。
他这么做，有几分是吊别人胃口，有几分是想捉弄人呢？
谁会知道温和沉稳的赵阁老内心，还有点儿顽童般的劣质？
第131章
赵肃不是铁板神算，算不出张居正要下哪一步棋，但这份折子却已经被他随身带了好几天，一直没拿定主意要不要拿出来。
明朝书生喜欢论政，是从嘉靖中后期开始兴起的，闻道台的创立，更将这股风气推上顶峰。风声雨声读书声，声声入耳，家事国事天下事，事事关心，明末顾宪成的这幅联子，就反映了当时一个现象，但凡一丁点事情，这些读书人都可以拿来说上一嘴，皇帝不上朝了要说，宦官掌权了要说，朝廷颁布了哪条政令也要说。
现在时间提前了几十年，在赵肃的间接推动下，士林论政的声音越发响亮起来，这对朝廷施政是有一定影响力的，但从另一个角度来看，这种不分青红皂白，单凭喜恶的言论，也会惹来权臣的厌恶，甚至可能让朝野上下陷入无休止的打嘴仗里，最终无人做事，国家灭亡。——每一件事物的存在，都是一把双刃剑。
赵肃很明白其中的利弊，所以他要尽力保护它，让它成为独立于朝廷之外，又对天下万民有益的事物，却也要去制约它，不能让它发展太快，太超前，以至于超越时代，最终只剩下负面影响，重蹈历史的覆辙。
如今身在历史之中，当局者迷，他不知道自己这个办法，是对还是错，会带来怎样的影响，产生怎样的后果，所以即便和皇帝、申时行等人都商量完善过，他还是不敢轻易拿出来，心中一直摇摆不定，这是他来到这个时代之后，第一次发现作一个决定是如此艰难。
翻开史书看前人，有时候看到王安石变法中的弊端，看到岳飞被十二道金牌追着奉诏回朝，历史由此拐了个弯，读史的后人替前人顿足懊恼，却不知道当自己身在其中，前路茫茫，对历史走向不清楚的时候，往往比这些古人更难抉择。——赵肃便是这种感觉，他生怕自己的蝴蝶翅膀扇得太大，不小心把明朝提前几十年给扇没了，给中原百姓提前几十年扇来兵祸，以前做的那些事情，尚且有迹可循，但是步子眼看越迈越大，没有人知道他时常深夜在书房里来回踱步，翻来覆去地推算思索，让自己尽量不要行差踏错。