没事唱唱歌，能够丰富一下百姓枯燥乏味的生活，也能更好地推动各项政令的落实！
安排完宣传口的任务，扶苏见没什么别的事了，便叫人把去年的税务档案送来给他看看。
税收是朝廷比较稳定的财政收入，一般来说只要掌握了税收情况，全国各地的物产分布、人口分布基本了然于心，对于各地的粮食产出情况、商品经济发展情况也能掌握个七八成。
扶苏一来就要查税，不少人心里都一咯噔，不过转念一想，赋税相关的上计籍册又多又杂，别说扶苏不一定能看懂，就算能看懂也会被绕进去，不花个三两个月绝对理不出头绪来，便都听话地去给扶苏搬封存起来的税务档案了。
嬴政也在关注着扶苏这边的动静，听人说扶苏从学宫那边征调了一批算术高材生，每天让他们整理去年的税务数据，心中有些纳罕。不过他也没立刻把扶苏喊到跟前问个究竟，而是让人全力支持扶苏的工作，扶苏要谁协助就让谁协助。
约莫半个月后，一直在上朝时安静旁听的扶苏终于第一次开口上奏：经过少府衙门半个月的分析，他整理出了一批亟待安排人过去搞发展的落后地区！
扶苏重点阐述只要给这些地方一点人，完全可以拉动当地发展，让这边多产许多矿、那边多产许多粮；接着他又表示某个位置需要挖个渠修个路，能给那一片区域带来多少多少好处；最后他还建议，他们的官营手工业作坊再增加多少人手，可以全面优化产能结构，大大提高生产效率。
简单来说就是，父王你那有人没有，给我来一点。
至于要多少人？当然是有多少要多少，我不嫌人多！
扶苏有理有据地把他的第一次上朝发言讲完，殿中一时鸦雀无声。
嬴政：“……”
扶苏画的这些饼是很不错，可是人从哪里来？总不能逼富县的百姓搬过去给落后地区搞发展吧？
嬴政思忖片刻，决定把皮球踢给其他人：“诸卿以为如何？”
文武百官：“…………”
他们以为如何？
呸！
不要脸！
谁不知道人多好，人多能干的事太多了，你要是给我一百万人，我能原地给你建两座咸阳城！
所有人全紧着少府那边的事，扶苏当然能做出成绩来。可别的事不用干了吗？以后所有男丁仗不打了，地不种了，全给你帮扶苏搞政绩去？
瞧瞧这详尽具体的数据分析，这有模有样的发展计划，能是一个七岁小孩花半个月就弄出来的？
胃口这么大，也不怕噎着！
这些要全是扶苏自己的想法，他们把头切下来给燕太子丹当球踢！
作者有话要说：
扶小苏：乖巧，听话，又无辜.jpg
燕太子丹：够了够了，这么多头我踢不过来。
第51章 远客
给人当然是不可能给人的，文武百官你一句我一句，好言告诉扶苏这也缺人那也缺人，实在挤不出更多人。
扶苏一脸失落地闭了嘴，看起来情绪非常低落。
看到扶苏这模样，不少人心里莫名生出种罪恶感，差点想说“行，要多少人你只管说”。
不过，他们的理智还在，当然不可能做这种傻事，只能暗中埋怨嬴政不地道，居然把这么小的孩子推出来要人！
嬴政不晓得自己背了个奴役童工的锅，他琢磨着应该是上次让扶苏跟着冯去疾学习，扶苏学会了要人流程，所以到了少府衙门那边第一个想的就是跟朝廷要人。
人虽然给不了，嬴政还是把扶苏那份奏表留了下来。
扶苏的奏表图文并茂，不时插个表格、不时插张舆图，看起来详实有据，发展计划也写得非常踏实。要知道扶苏才去了少府衙门那边半个月，竟能从去年的税收情况推断出这么多东西，说一句天赋过人绝不过分。
不经过扶苏的分析，嬴政还不觉得大秦这么缺人。
既然想起了扶苏要走的那批俘虏，嬴政对扶苏要的人也有了基本规划，让人传信到军中，特别强调两军交战时那些愿意降的能不杀尽量别杀，能弄到多少人只管送回来，往后俘虏人数也算在首级里。
这道命令送到军中，那边虽不知道嬴政为什么突然这么重视俘虏，但还是忠实地执行嬴政的诏令。
这些安排嬴政没有和扶苏说起，只是叫扶苏陪着用膳，让他别动不动搞一看就很难实现的大计划，这样让别人很难做。
扶苏受教地答应下来，接下来就没再搞什么大动静了，只上书建议嬴政开设一个驻咸阳办事处，让各郡长官派个人进驻其中，方便各郡长官每个月把各地情况汇总报上来，也方便朝廷政令更好地传达下去。
相比前面的狮子开大口，这个建议看起来倒是简单易行，还不费什么钱，很快便被文武百官一致通过。
朝廷对地方的掌控一直是个大问题，设立一个朝廷与地方联系的枢纽机构倒是个好想法。
扶苏很快收到朝廷分拨给他的专人专款，开始专心捣鼓驻咸阳办事处的建设。
他希望人上报的主要是农事、治安、矿藏、文教、手工业等等方面的信息，其中最要紧的是农事和治安，其次是郡内矿藏开采情况与手工业发展情况，最后还有县衙藏书整理收集进度、乡野遗贤举荐等文教工作，这些方面的内容他已经设计好专门的表格，让各郡长官及时填写上送，给朝廷最直观的数据。
这些事看着琐碎，实际上却能佐办许多朝廷大事，百官每个月坚持看一看，至少对地方上的情况不至于一问三不知。
扶苏一边填充办事处的各项细节，一边派人前往各郡与郡守们沟通交流，要他们派个信得过的人进驻咸阳，以便第一时间把办事处的工作落到实处。
如此忙忙碌碌，转眼便到了二月中。各郡离咸阳有远有近，郡守们派来的人没那么快抵达咸阳，怀德见扶苏难得有了空闲，便与扶苏备报说新宅已经拾掇整齐，可以择个吉日住进去了。
扶苏这段时间忙着手上的事务，一时倒把这事给忘了。他去请了个吉日，叫怀德亲自给各家送了帖子，希望他们到时能过来热闹热闹。
扶苏入朝之后没特意结交朝臣，真正熟悉的还是以前那些人：蒙恬、蒙毅兄弟俩，李由、王离这两个小伙伴，族庶长、冯去疾、尉缭、韩非这些前辈，还有自己那群弟弟妹妹和国子学同窗。
扶苏想了想，感觉让李由单独带妹妹过来不太好，可以顺便把李斯请上。
这么林林总总算下来，人其实还不少。
扶苏把人列了一遍，又想到了嬴政。
前世他父皇事务繁忙，一般没人敢拿新宅入住这种小事去打扰他，而且父皇十分忌讳有人窥探帝踪，平日里的行程绝不可能让别人来决定。现在的父皇虽然还不像后来那样喜怒难测，恐怕也不会喜欢为这种事出宫。
扶苏考虑了一会，决定还是不给嬴政送帖子了。
打定主意后，扶苏照着名单把帖子写好送出去。
扶苏写的帖子纸质偏硬，摸起来很有质感，时间、地点、请客理由都写在上面了，边角处还画着些梅兰竹菊之类的小花纹，瞧着既雅致又新鲜。
蒙毅收到这么一张帖子，翻来覆去看了几遍，觉得扶苏想法真不少，连请客都这么别出心裁。
扶苏挑的吉日正好是休沐日，百官不用上朝，不过李斯他们还是被喊进宫和嬴政讨论政务。
眼看快到晚膳时间，嬴政想着李斯他们义务加班，开口留他们在宫中用膳。
李斯和蒙毅都面有难色。
李斯小心翼翼地问：“大王，您不去公子那边吗？”
嬴政眉头一动，看向李斯和蒙毅。
很快地，嬴政从李斯和蒙毅手里拿到了两张长得差不多的雅致帖子，大意都是庆贺新宅入住，要请他们去家里吃个饭。
扶苏回到咸阳之后，嬴政自然不会再叫人天天盯着他在做什么，因此也不晓得扶苏那宅子已经收拾好并且要请客入住了。
见嬴政瞅着两张帖子不说话，李斯和蒙毅对视一眼，都觉得有点不妙。
“这是公子前两天送来的。”李斯硬着头皮打破岑寂。
嬴政神色淡淡，看不出喜怒，随手把帖子递回给他们，说道：“那你们去吧。”
蒙毅忙道：“若是大王能去，公子一定很高兴。”
嬴政“哦”了一声，对蒙毅的说法未置可否，摆摆手让他们出宫，明显没有跟他们一起去的意思。
蒙毅和李斯分别之后，上马直奔扶苏的新宅。
扶苏正在看书，听人说蒙毅来了，忙出来相迎。
蒙毅开门见山地追问扶苏：“公子没有请大王？”
扶苏点头，说道：“这点小事怎么好打扰父王？”
蒙毅哑然。
一般来说确实没人敢拿这种事去请嬴政出宫。
不过扶苏不一样啊，他们可是亲父子，不管嬴政来不来，扶苏作为儿子都该和嬴政说一声。
至少刚才他明显感觉到嬴政不太高兴。
蒙毅没提御前之事，只劝说道：“天色还早，公子还是去请一请大王吧。”
扶苏见蒙毅神色认真，愣了一下，马上想到蒙毅应该是特意来给他提醒的。
“好。”扶苏让人先招待好蒙毅，没有耽搁，起身进宫去了。
嬴政已经叫人传了膳，听人说扶苏进宫来了，眉头再次挑起，让人把扶苏领进来。
“父王。”扶苏麻溜地喊人。
嬴政斜睨着扶苏，直截了当地问：“是蒙毅让你来的，还是李斯让你来的？”
扶苏老实回答：“是毅叔。”
嬴政问道：“他不叫你来，你就不来了？”
扶苏解释道：“父王日理万机，孩儿本来没想烦扰父王，毅叔说不管您来不来，孩儿总该告诉父王的。”他认真道歉，“孩儿错了！”
小孩子想事情，你不能指望他想得太周全，还是得有人教才行。
嬴政瞅着他，停了筷子，起身说道：“行吧，我和你去看看。”
扶苏没想到嬴政真的愿意出宫，有些发愣。不过他很快回过神来，跟在嬴政身后往外走去。
父子俩抵达新宅那边时，不少人都已经到了，见扶苏领着嬴政出现都上前见礼。
嬴政摆摆手，说自己是微服出行，不用讲究太多。
宅子虽然是嬴政赐下的，嬴政却没亲自来看过，如今被怀德里里外外拾掇了一遍，又碰上春暖花开的好时节，瞧着倒还挺不错。
有嬴政在，一群小萝卜头不敢造次，都乖乖跟着扶苏在园子里逛了一圈、乖乖落座等着吃饭。
到饭后嬴政和几个长辈一走，小萝卜们终于热闹起来，开开心心地上蹿下跳。还是跟着伺候的人提醒说宫门要落锁了，他们才依依不舍地回宫去。
李由兄妹俩留到最后，小裳华见其他人都不在了，才和扶苏说起了悄悄话，先夸扶苏园子里的花很漂亮，又说上回他送来的花也都种活了，开了很大一片，她用来调了一种新香料，做香包、熏衣裳都很棒。
扶苏记得她一直到成亲后都爱用四时花卉入香，闻言含笑说道：“下回我看到适合的花再给你送去。”
小裳华偷偷把带来的新香包塞扶苏手里，开开心心地跟着李由走了。
既然是迁入新居，这天晚上扶苏自然不打算回宫了。
怀德忙里忙外地给各个厢房都点上了灯，和扶苏絮叨起自己家乡的习俗：“入住新宅子的头一天，得把所有屋子的灯都点亮，这样以后的日子才能过得亮亮堂堂。”
扶苏也不拦着，由着怀德忙活。
许是因为换了地方，夜深后扶苏仍然没有睡意，起身披着外袍看了半宿的书才睡下。
第二日一早，鸡鸣才响了第一声，扶苏便被怀德叫醒了，这天不是休沐日，他得早早去上朝。
扶苏在怀德的伺候下穿好衣裳，牵了陪自己一起长大的马儿出门。还没走出多远，扶苏忽觉身下的马停了下来，他顺着马停驻的方向望去，却见一个熟悉的身影出现在眼前。
对方看起来风尘仆仆，应该是一路跋山涉水而来，城门一开便进城。
扶苏怔住。
他下马往那人走去。
那人也翻身下马，牵着马走向扶苏。
两个人走到相距不远的地方后都停了下来。
“子房。”扶苏喊道。
来的正是张良。
张良看着扶苏那身打扮，说道：“你忙你的去吧，借个地方给我先睡一觉就好。”
扶苏一口应下：“你要睡多久都成。”
作者有话要说：
扶小苏：父皇这么忙，我还是不请父皇了！
嬴政：……
第52章 交心
扶苏这天依然勤勤恳恳地忙着筹办驻咸阳办事处。
新衙门已经收拾出来了，离宫中不算太远，扶苏亲自过去溜达了一圈，还见了两位赶巧被地方委派而来的负责人。
扶苏年纪小，想摆架子也摆不出来，自然是友善地和他们交流了一番，从他们口里了解起当地的物产和民风，方便他以后细化发展计划。
能这么早来到咸阳的大多是临近咸阳那几个大郡的人，或多或少都听说过关于扶苏的那些传言，对待扶苏自是不敢有半分轻慢。
不管是仙人的爱徒还是大王的爱子，可都不是他们能得罪的！
听扶苏问的不过是当地有什么特别的鸟兽花木、有趣的奇人异事，他们渐渐也放下心防，给扶苏讲了不少自己知道的东西。
扶苏听得颇为认真，不时还针对他们提起的花草树木追问细节，甚至还拿出纸笔画了出来，问他们那种植物是不是长这样。
看到扶苏画出来的花木简直栩栩如生，两位地方来的官员都惊了一下，差点以为扶苏是亲眼见过。不过转念一想，宫中花木众多，扶苏见过也不是没可能的。
经过一番交谈，两位官员都感觉再聊下去自己要被掏空。他们客客气气地送走扶苏，转头写信给自己留在家乡的亲朋好友、门客故吏，让他们多收集点有趣的东西，越多越好，越详细越好，他们得应付一个好奇宝宝上官！
好奇宝宝扶苏忙完一天的工作，还被嬴政拎去一起用晚膳。
扶苏惦记着家里的张良，有些食不知味。有朋友远道而来，他因为有差使在身没能第一时间招待就算了，居然连晚膳都不能回去陪好友用，着实不应当。
嬴政瞅了心不在焉的扶苏一眼，开口问道：“以后准备在宫外住着了？”
扶苏如实说出自己的考虑：“住在宫外上朝还近些。”
嬴政顺势问起他所说的那个直邸建得怎么样了。
所谓的直邸，也就是扶苏所提议的驻咸阳办事处，因为集地方办事员办公住宿于一身，所以称之为“直邸”，取直上直下、上下交通之意。
提及公事，扶苏马上应答如流，把直邸那边的进展一五一十地告诉嬴政。
嬴政耐心听完，一顿饭也吃完了，他没再拘着扶苏，随意地放扶苏出宫去了。
扶苏走后，有人前来禀报查探来的消息。
嬴政斜倚在横塌上半合着眼听着。
当初潜伏在韩国的人帮扶苏往张家送了酒，免不了多关注几分，据称张家那个叫张良的小子收了酒没两天，没让仆从跟着，一个人骑着马离开了新郑。
因为嬴政没说要盯着这个半大小子，他们也没有特意让人跟着，只把消息传回咸阳。今天是有人注意到张良进了扶苏新宅那边，才找机会上报给了嬴政。
嬴政摆摆手让人退下。
小孩子要交朋友，当长辈的也不好拦着，只是不知这姓张的小子是真心来投奔扶苏还是有别的想法。如果是前者还好，如果是后者，那扶苏这实心眼的傻孩子怕是要伤心了。
还是先看看吧。
扶苏倒没嬴政那么多想法，他出了宫便径直回了新宅那边。
阔别一年多，张良身上有了不少变化，身量拔高了不少不说，眉眼比之初见时更添了几分洒脱与豁然。见扶苏从外面回来了，张良还问他：“用过晚膳了？”
不知道的人，怕是以为这是他家。
扶苏一点不恼，得知张良也吃过了，便邀张良在园子里散步。宅子是嬴政赐下的，占地面积在咸阳城里算得上是数一数二的大，饭后绕上一圈正好消食。
两个人走得离伺候的人稍远一些，扶苏才问：“子房你怎么来了？”
张良意态悠然，说话也很随意：“喝了你的酒，觉得好喝，过来多讨些。”
扶苏脚步一顿，转头看向张良。
两人四目相对。
扶苏说道：“你要想喝酒，那当然是要多少有多少。”
张良眉眼之间终于闪过一丝伤怀，有些事不是那么容易下定决心的，哪怕他已经来到咸阳，心中还是免不了有许多犹豫与彷徨，他不确定自己的选择是不是对的，更不确定眼前还是个半大小孩的扶苏是不是真的能承载那么多期望。
当初他们在云阳也每日相对而坐，指点天下大势，三个人各有见解，都畅所欲言。
只是亲眼看到天下战乱频起、民不聊生，与坐在屋中指点江山又完全不同。
张良一直对按取首级数量来给士卒封爵的秦国没有太多好感，可以说每一个秦国将士身上的爵位都是用东方诸国的人命堆起来的，东方诸国对军中的封赏远没有这么直接而残酷。
可正是这种直接而残酷的军功封爵制度，让秦国大军以势不可挡之姿跃升为令六国国君夜不能寐的精锐强师。
如果有别的选择，张良可能不会到秦国来。
他始终认为这样一只被血肉喂养着长大的野兽，哪怕将来能横扫六国一统天下也不可能长久，作为亡国之民的六国百姓更不可能被善待。
可是一来以他的年纪，连在韩国都左右不了什么，更别提受到其余诸国的重用；二来，六国之君看不出谁有能与秦王嬴政相抗衡的明主之相；更重要的是，六国之中没有扶苏这样的变数。
所以，他才会到秦国来。
张良注视着扶苏追问：“我要是不只想喝酒呢？”
两个人立在桃树之下对视良久，扶苏没有立刻答话，而是抬脚往前走去。
他明白了张良的意思，张良的意思是这次他来了就不走了，往后都留在咸阳，而且不仅仅是当他的朋友。
张良的才华与能力，扶苏是知道的。
虽然他不知晓在他前世自刎之后张良有什么样的成就，但他很确定张良绝非池中之物。
这样一个人，在两国交战的要紧时候来投奔他，必然是考虑了很久，也下了很大的决心。
可他并不能保证自己能不辜负张良的期望与信任。
假如是姚县令那样的人，他会放心地留用，因为他知道对方所求的自己可以轻松给予；但他知道张良要的，绝不是一两次晋升机会或者些许利益。
他重活一世，已经懂得不能辜负别人的信任，给出了承诺就要负起相应的责任。
两个人沉默地往前走出一段路，扶苏才开口：“你想要的，我不一定能给。”
张良笑了。
他相貌本就出众，笑起来更是眉眼生辉，连扶苏这种见惯了美人的人都忍不住晃了晃神。