但是，就算你真是皇亲，是当朝皇帝的亲弟弟，这天底下哪有委派皇室宗亲做州牧的？！怎么也该列个侯，封个王吧？？这都是什么乱七八糟的！！
朱瑙接着道：“眼下蜀中形势如同水火，我受命于危亡之际，深感责任重大，希望能够妥善治理，恢复民生。诸位都在此任职多年，比我更加深谙官场之道，希望你们往后能尽心辅佐，我也不会亏待了你们。”
官吏们还沉浸在方才的惊吓中，一个个惊恐万分，根本听不进他说了什么。
朱瑙打量众人神色，见他们浑浑噩噩，看来是需要一些时间消化消化。于是他道：“行吧，我暂时就说这些，等我了解更多情况再慢慢说。你们有什么想问的没有？没有的话我就正式上任了。”
官吏们面面相觑，没人开口。不是没有想问的，而是想问太多了，可几十个持刀剑的护卫站在边上，谁敢多问啊！嫌自己命太长吗？
忽然，一个黄发男子上前一步，在堂中朝着朱瑙作了个揖。
朱瑙托着腮道：“你有问题？问吧。”
几十个护卫的目光唰一下全聚集到窦子仪的身上，其他官吏大气都不敢出，全都暗中为窦子仪捏了把冷汗。
窦子仪却没有旁人那般紧张，慢吞吞地问道：“朱州牧，请问你为何而来？”
四周顿时一片倒吸冷气声。如果是正常官吏上任，那朝廷派遣的官员，名正言顺，有什么为什么的？可窦子仪这样问，摆明了是在质疑朱瑙来路不正啊。什么叫你为何而来？你让人怎么回答，难不成说是为搜刮民脂而来？为榨取民膏而来？
朱瑙打量堂中青年，问道：“你叫什么名字？”
“窦子仪。”
“哦，窦子仪。我喜欢这个问题。”朱瑙笑了笑，“我为何而来？我为治乱而来。还有别的问题吗？”
窦子仪沉默片刻，再作一揖：“没有了，谢谢朱州牧。”说罢默默退回官吏行列。
台下一片宁静，众人心中五味杂陈，各做念想。
朱瑙又等片刻，不见有人开口，便不在此地耗着了。他摆摆手，道：“你们回头整理一下，有什么要向我汇报的，明日寅时，我在大堂等你们。另外人怎么只有这么点？是不是很多人没来？偷懒可不行，你们派人去知会一声，该来府衙报道的各级官吏让他们明天都准时来拜见长官。不来的人以后都不用来了。好了，就先这样吧，我再去里面看看。”
说罢起身，领着惊蛰等一众护卫，大摇大摆向府衙深处走去。
武人们一走，刚才还跟站桩似的官吏们一个个全瘫软下来，扶墙的扶墙，坐地的坐地。一炷香前，他们听说新州牧到任时有多高兴，现在心里就有多绝望。
钱青欲哭无泪道：“趁火打劫的人怎么走了一拨，又来一拨啊！这日子什么时候是个头！”
众人愁眉苦脸，唉声叹气。那曾州牧看来是凶多吉少，竟让官印落到奸商手里。这下可好，阆州怕是又要迎来一波新的浩劫了！
唯独窦子仪神色平静，淡声道：“他说的话，你们为何都不信？”
立刻有一人接茬：“窦子仪，你不知道那朱瑙是什么人吧？他……”
话未说完，便被窦子仪打断了：“如今州府里唯一的东西便是一个烂摊子，还有什么可供人打劫的？”
众人一愣，竟无话可说。
窦子仪摇摇头，去二堂继续整理公文了。
作者有话要说：钱青不是个坏人，他顶多是蠢。阆州的乱象，最主要的责任人是宋仁透~~
皇亲身份正式开始利用啦！接下来这些官吏们就要一个个傻眼了
28、第二十八章
翌日一早, 朱瑙优哉游哉地来到府衙大堂, 大堂里已经站好了几排人。他手里拿着一份昨天要来的名册，问道：“到齐了？”
官吏们你看我, 我看你，都不出声。
“应该没到齐吧？”朱瑙将名册交给惊蛰，“你去点点。”
程惊蛰于是拿着名册下堂，依次对照着官名和人名核对。
“刘汤？”
堂下无人应声, 惊蛰正待用笔画叉，只听一名小吏轻声道：“他被厢兵杀了……”
那天厢兵作乱, 抢走了州府的大量财物，亦杀了不少官员。程惊蛰持笔的手一顿，慢慢划去刘汤的名字。
不多时, 点名完成。州府各级官吏原本应有二百五十余人, 然而到场的只有一百出头。余下没来的人中, 一些是在混乱中被厢兵杀了，还有一些则是被吓破了胆，坚决辞官, 抵死不肯再来州府的。
点完人数，朱瑙扫视堂下众人。众人也在看他, 目光各异, 有些人的目光是质疑, 更多的人目光是好奇与探寻，甚至有几人眼中竟闪着期待的光芒。
过了一个晚上，他们已经不像昨天那般绝望猜忌了。正如窦子仪所言, 如今州府剩下的只有一个烂摊子了，即便朱瑙想打劫，也实在没东西可供他打劫。他若有什么图谋，那他得先把这个烂局收拾了才能展开他的图谋。而现在，官员们最需要的就是一个能主持大局的人啊！管他真州牧假州牧，与其再来一个糊弄事的宋仁透，还不如谁能挽救颓势，他们就追随谁。
朱瑙清了清嗓子，慢慢开口：“既然人都到了，本州牧便说几句。我虽初任廊州州牧，不过本州的吏治风气之败坏，我还是有一些耳闻的。”
堂下众人的脸色霎时就变了。
都说新官上任三把火，朱瑙不会也想来这套吧？！须知廊州吏治风气之败坏，朱瑙可绝不是“有些耳闻”这么简单，他自己就是这败坏的参与者之一啊！——他在阆州经商多年，少不得要打点各级官差官吏。在场便有不少人收过他的钱财，甚至有人主动向他索要过贿|赂。
朱瑙一道眼风扫过去，数名官吏与他目光一接触，立刻心虚地低下头去。
风水轮流转，这谁能想到当初给自己行贿的商贾摇身一变成了自己的长官。他若想治罪，逃都没得逃啊！
官吏们心惊胆战，然而朱瑙却没有要清算的意思。
他接着道：“吏治风气如何，你们行事如何，其实不必我多说，你们心里应当有数。然而造成如此局面，并非全是你们的过错。所谓上行下效，长官行事不端，下属便有仿效之心。再则法令不严，为恶者不罚，为善者不赏，时日一久，自然人心向恶。”
众人一愣，心情逐渐复杂起来。正如朱瑙所言，他们有些人初入官场时，或许亦有一颗清廉向善之心。只是身边人人都贪腐，又不受任何惩罚管制，他们若不跟着贪腐，倒显得吃了大亏似的，亦难以融入周遭人群。
朱瑙道：“这些既已是往事，如今我新官上任，你们不是在我治下犯错，前情便一概不追究了。但是你们得记住，从今日起，我会好好整顿吏治，你们必须明礼诚信，严守法纪。谁敢再做贪赃枉法之事……”
说完眼睛一眯，边上的惊蛰颇有默契地拔出腰间佩刀。噌的一声，宝刀寒光乍现，吓得满堂官员都是一哆嗦。惊蛰冷冷地扫视众人，谁敢与他对视，他便晃动手中的刀，直把人吓得腿软，头低得极低，不敢再抬。
惊蛰收刀回鞘，下意识看了眼朱瑙。为了拔刀的动作更有威慑力，他可是专程练了两天，也不知道做得好不好。
朱瑙与他眼神相接，冲他满意地挑挑眉。惊蛰眼睛一亮，压住嘴角笑意，继续保持住冷酷无情的形象。
官员们如芒在背，唯唯诺诺。
朱瑙虽知道这些官吏中大有贪污**之人，然而正如他所说，造成如此局面，并非全是官吏之错，首罪当归于治下不严的原州牧。再则如今正是用人之际，用生不如用熟，他若真要严查，怕是整个州府就剩不下几个人了，他又去哪里找那么多人替代？如今的首要之事是恢复州府运作，网开一面也是顺应情势。往后再有人敢违法乱纪，严惩也不迟。
罚说完了，赏也该说说，好赖让人有做事的动力。朱瑙道：“本州牧会赏罚分明。每季我皆会考察，谁能恪尽职守，我便给谁金钱嘉奖。另外有能者，我亦会大力提拔。”
一番恩威并济的话交代完，朱瑙便让下级官吏离开大堂，先去将残破的州府好好收拾一番，残砖碎瓦该扫的扫掉，门窗该修缮的也先修缮一下，起码让州府看起来像个样子。
下级官吏们心有戚戚地离开，走出没多远，他们就迫不及待地交头接耳起来。
“我听朱瑙刚才说的那几句话还真有些样子。难不成他是真要好好治理州府？”
有一人不认同：“得了吧。我跟商人打了这么多年交道，商人说的话可千万不能信。他说要善待我们，给我们升官嘉赏，可这回州府遭此劫难，今年的饷钱都发不出来，他哪来的钱赏我们？”
又有人道：“都这时候还想什么赏啊？州府弄成这样，他不罚人就偷着笑吧。再说了，就算他赏不了你，他还罚不了你吗？没看他带那么多武士在身边，你敢不照他说的做吗？”
头一个说话的人道：“你们也别想的太坏了。朱瑙是个会做生意的人，你们看他这几年生意做得多大？说不定，他做州牧也能做得不赖。咱就好好干吧，州府整顿好了，咱也有好处。弄不好，再把山贼招进来一次，咱也活不了啊。”
“是啊……但愿他是一位明主吧。”
下级官吏们纷纷离开之后，府衙大堂里剩下的便是些管事的文官以及幕僚了。
朱瑙道：“本州的花名册以及各类田簿账册在哪里？”
其余人都没说话，唯有窦子仪上前一步，从怀中取出几本册子，呈给朱瑙：“州牧，那日厢兵叛乱，闯进州府，把存放公文的柜子砸了，所有公文都被打乱了。我这几日正在整理，刚理完去年的花名册与田簿账册等，往年的还需再整理一些时日。”
朱瑙接过他呈上来的几本册子，问道：“这么多天了还没理完，难道只有你一人整理？”
其余人等顿时羞惭地低下头去。前段时日州府太乱了，需要收拾的事情一大堆，谁都不知道从哪儿开始干起，索性就什么都没干。唯有窦子仪知道那些公文的重要性，所以早早开始收拾了。
朱瑙翻了翻窦子仪送上来的册子，欣赏地看了他一眼。窦子仪整理的十分详尽，本州的户数普查、耕地普查、税收账册、州府花销等几乎全在这里了。
须知治理一个州府，和管理一间商铺，颇有不少相似之处。譬如管理商铺，收入是商品的销售，扣去商品成本、运输费用、伙计工钱、门面租金等花销，若尚有盈余，商铺便能经营下去；而治理州府，亦有一大笔金钱账。收入是百姓缴纳的税收，刨去上供给朝廷的费用，余下的钱既得发各级官吏的饷钱，还得能让百姓安定富足，这样官府便能运作。若不然，也和店铺一样早晚要关门大吉。
朱瑙开始浏览这些账册，堂下的气氛瞬间紧张起来，官员们简直大气都不敢出。
先前的这半年，可谓是阆州最混乱最狼藉的一段时间。登记在册的百姓急剧减少，或身死或流亡或落草；税收少得惨不忍睹，大多百姓穷困潦倒，根本交不出租税；府库的花销却如同流水一般。招安山贼花了许多钱，将山贼编为厢军给他们发粮饷又是一大笔钱，那宋州牧四处购买珍禽异鸟还花了不少钱。库银里的存银数字简直闻者伤心见者流泪。
而且就剩这么点钱，还不知道在不在。
朱瑙道：“这些钱粮还在府库吗？被赵屠狼他们抢走了没有？”
窦子仪道：“存粮都被山贼搬空了，钱倒是还在。银钱珠宝存放在一道暗门后，那日他们没有发现。”
朱瑙点点头：“嗯。”他已经做好一穷二白的打算，甭管剩的多少，有剩就是好事。
见他并不恼怒，官员们都暗暗松了口气。这位新州牧，倒比他们想的要大度不少。
点完人头，看完花名册和账册，朱瑙便对州府的现状了解的差不多了。接下来，便要着手整顿人事了——官府里原本的人他虽还要用，可怎么用，自然不会和从前一样。
他靠到椅背上，单手托腮，徐徐开口：“如今廊州乱象丛生，皆出于山贼之祸。我想知道，当初决定招安山贼，是谁提出的计划？”
此言一出，数人脸色骤变。刚才还想着朱州牧宽宏大度，这就与他们算起帐来了！
招安山贼虽说是钱青主谋，可也有不少人支持了他。后来计划推行之中，更有不少人参与出谋划策。这要真清算起来，株连者不在少数。
朱瑙见众人变色，知他们胆怯，道：“别紧张，不是要治你们的罪。你们为长官出谋划策，用或不用，由长官决断，造成的后果，也理应由长官负责。只是这么大的事，总不能是三言两语就定下的。你们该商议过吧？我与你们都不熟，是想趁此机会了解你们。你们便把当日自己所说的话语都重复一遍吧。”
众人面面相觑。
朱瑙微笑道：“只管照实说，我说了不治你们的罪，就是不治你们的罪。但若是谁撒谎被我发现……”
“乒”地一声，程惊蛰手中弯刀再度出窍，把众官吏吓得又是一哆嗦。人们赶紧你一言我一语地回忆起当日对话来。
今日人都在场，纵使有人想隐瞒篡改自己当日所言，以推脱责任，亦会有旁人指出来。加之程惊蛰等武人持刀站在一旁，他们哪里还敢耍心机，只能有什么说什么。
人们重演当日情形，一人一句斥责山贼可恨，议论治理山贼之策。然而始终无人能提出良策。轮到钱青时，他不得不硬着头皮说出招安之策，声音轻得如同蚊叫，头低得极低，不敢看朱瑙的表情。
当初亦有几人反对过招安之策。轮到他们时，他们赶紧大声重复自己当日反驳钱青的话语，比当初反驳得更理直气壮情绪激昂，毕竟如今他们已知晓结局，更有信心自己说的是对的。朱瑙听过之后，多打量了他们几眼，偶尔点头附和，倒也没多评议什么。
又轮到钱青时，他不得不再次硬着头皮说出他所谓的“一箭三雕”。朱瑙听罢他说的招安山贼的三大好处，忍不住呵呵一笑。这一笑，笑得钱青满脸通红，恨不能挖条地缝钻进去。
当窦子仪站出来反对钱青的时候，朱瑙饶有兴致地打量了他几眼。然而窦子仪还未说清反对的缘由，当日的情景重现便到此为止了。
“嗯？”朱瑙奇道，“这就没有了？窦子仪的话不是还没说完吗？”
一名官吏忙道：“朱州牧，那我们谈到这里时，宋州牧已拿定主意要招安，就让钱主簿去拟招安檄文了。”
众人回想起当日情形，又想起这数月来蜀中种种乱象，皆心情沉重。当初谁又能想得到，一纸招安檄文竟会酿出如此大错呢？
忽然，一道低沉的男声响起，打破堂中的沉默。
“蜀中必将大乱。”
此言一出，众官吏皆茫然，循声望向出声之人，原来又是窦子仪。官吏们正奇怪他这句没头没脑的话从何而来，忽有人惊道：“我想起来了！那日窦子仪的确说过这样的话！”
人们愣怔片刻，又有人想起：“对，我也听见了，那日窦子仪的确说过蜀中要乱的话。”
朱瑙让众人重复当日说过的话，窦子仪的这一句，虽已不是商议的内容，但既然他说过，的确也可以拿出来重复。
众官吏顿时脸色各异。窦子仪在州府中并不是什么位高权重之人，只不过是个整理誊写文书的下级官吏，也不知他当日是如何混进那幕僚会议之中的。不知他为何会说那样一句话。更不知道的是他那句话怎么真就一语成谶了？
“蜀中必将大乱’？”朱瑙饶有兴致地问道：“窦子仪，你那日说过这样的话？”
窦子仪忙作一揖，道：“州牧，下官当日的确说过这样的话。宋州牧为图省事，决意招安山贼，又将招安一事交由钱主簿负责，我便知道，蜀中势必会大乱。”
周围传来几声轻嗤，就连一直低着头的钱青也不屑地撇了撇嘴。
在钱青看来，他固然有不对的地方，可他也并不觉得全是自己的错。这蜀中局势本来就够乱了，他一着不慎让这局势恶化得更快一些，可难道没有他，蜀中就不乱了吗？再者招安本来就是无计可施之计，又不是他想去讨好山贼。只是在招安的过程中，有些事各级官吏处理得不够妥当，百姓亦缺少耐心以及对官府的信任，人人都有错，才最终酿成如此局面。只能说他实在有些时运不济。可这窦子仪光听一句招安就说他是大乱，简直没有道理！难不成还有比招安更好的办法？
朱瑙道：“详细说说，你当初为何觉得蜀中会乱。”
窦子仪不慌不忙地开口：“我如今说来，倒似有些马后炮了。然而当初我的确是这么想的。钱主簿他虽懂理财，却不懂人心。屠狼寨也好，长明寨也好，那些山贼当初或因生计困难而落草为寇，可如今早已今时不同往日，他们人多势众，生活富足，若要他们接受招安，必得以大量金银财宝乃至高官厚禄相诱惑，他们才有可能答应。而一旦以此重金高官招安，势必会让别有居心者效仿，将此视为升官发财之结晶。此乃必然，绝非偶然！纵使初时效仿者不多，可官府无力打压，最后必然还是予以招安。时日一久，效仿者定会越来越多，从而造成民间大乱——此其一也。”
钱青微微一怔。难怪他觉得刚刚招安后的一段时日成效是十分不错的，只是有个别居心叵测之人趁机闹事，想骗取官府的招安金。可后来不知从什么时候开始，闹事的人忽然变得越来越多，形势也急转直下，他至今都没想明白是怎么回事。听窦子仪这么一分析，竟是从招安之初就已埋下的祸根？
朱瑙道：“还有其二？”
窦子仪道：“有。最糟糕的是，宋州牧不但决定招安，还让钱主簿去撰写招安檄文。钱主簿为人……为人……”他思索片刻，咽下“抠门”二字，接着道，“钱主簿为人一向拘谨。他将招安当做谈生意，生怕价开得高了要吃亏，于是先把条件放得极低，只等山贼自己往上加。然而招安和谈生意又怎能一样？那些山贼或许原本对官府仍有一线畏惧忌惮之心，可招安条件朝令夕改，他们自然也就明白，官府无能，只有招安一条路可走，且愿意再三妥协。那些山贼自然坐地起价，官府便不接受也得接受。”
朱瑙看他的目光中多了几分欣赏。若说前一条分析可以是事后附会，可这一条便能看出，这窦子仪的确是个明白人。当初虞长明将第一份招安檄文拿给他看，他看到那抠抠搜搜的招安条件，心里便知官府此举犯了大错。官府或许是想以较少的银钱来招安山贼，可这样做只能起到适得其反的作用。山贼不接受，官府必然得加价，这一加价，官府就完全失去了诚信与威信，更让山贼了解官府的无能。还不如官府从一开始便给出一个优越的招安条件，肯定比最后让山贼坐地起价索要的少得多。
“还有其三。”窦子仪道，“原本招安屠狼寨众山贼之后，若能将他们分散安置，好生监管，或许州府仍有一线生机。然而正因为第二点错处，让赵屠狼明白官府为了招安一事已无底线可言。那赵屠狼是个野心勃勃之人，若想要他接受招安，即便许以重金官位，他也绝不会轻易放弃他自己的势力。因此最后他提的招安条件，必然要求众山贼仍在他手下受他管辖。如此一来，官府就等于引狼入室。那屠狼寨在山中官府无力治理，难道他们进了州府就治得了？”
钱青的脸色已是一片惨白。正如窦子仪所言，他本来也希望能借招安之名瓦解大山寨的势力。可那赵屠狼死活不允，言明赏金封地尚可商议，可若州府妄图瓦解他的山寨，招安之事便无商谈的余地。当初赵屠狼亦向官府说了些软话，譬如只要将他的山寨整编成军，他自会尽力保卫州府，不再作恶。钱青虽不全信，但当时已别无他法，只能寄希望于山贼真能洗心革面。为了尽快推动招安事宜，他便允了赵屠狼种种条件，将他们山寨囫囵吞下，编入厢兵。最后果然自吞恶果，整个州府为之洗劫一空。
其余官吏听完郭子仪一席话，亦面有异色。
先前有不少人以为窦子仪只是运气好，可等他全部说完，便不得不为之改观。莫说是马后炮，便让他们自己事后分析，他们也分析不出这些马后炮来。更何况，窦子仪的确在事前就已料到失态只严重了。
窦子仪全部说完之后，朱瑙脸上喜怒未辨：“这些事，你当初便都已想到了？”
窦子仪平静道：“是。”
朱瑙手指轻叩桌面，语气竟骤然冷了几分：“那你当初为何不向宋州牧阐明是非？就眼睁睁看着州牧一错再错？依我看来，招安之策虽由钱青提出，可你的罪责比他还重许多！”
堂下众人瞬间又是一惊。朱瑙今日宽宏大量，赦免他们种种过错。可谁能想到，头一个要被问罪的竟会是窦子仪？
窦子仪沉默片刻，苦笑道：“是。我不说，因为我知道，即便我说了，宋州牧也绝不会听的。”
朱瑙道：“你凭什么这么笃定？”
窦子仪道：“宋州牧只在阆州任职三年，到任即会回京。他从来不关心阆州民生，行事唯一的依据，便是谁给他惹的麻烦少，他便听谁的。他未必不知道招安之策后患无穷，可这一计对他来说最省事，便有什么后患，那时他任期到了，也该走了。”
此言一出，堂下竟有几名官吏忍不住点头。在州府任职的，没人不了解宋仁透的为人。有不少人向宋仁透汇报差事时，就因为事情麻烦了些，惨遭宋仁透批评驱逐。时日一长，人人都学会糊弄事儿了。
朱瑙托着腮打量窦子仪。窦子仪脸上一直无甚表情，语气也始终平静。说好听了是四平八稳，说难听了，他年纪不大，为人竟已有几分麻木不仁。
朱瑙淡淡道：“你倒是挺会看人。”
窦子仪低头不语。他的确很会看人，有时看的太透彻，省了许多麻烦，却也少了许多生趣。尤其如今这样的世道，满眼瞧的俱是荒唐事，满耳听的俱是荒唐言，活得越明白，反倒越荒唐。
却听朱瑙道：“你既这般会看人，那你说说看，我是什么样的人？”
窦子仪一愣，诧异地抬起头。周遭众人也全都愣住。这又是什么策略？！
窦子仪傻了半天，心情复杂地答道：“朱州牧……下官……不知。”
在此之前，他并不认得朱瑙。就这么两天的接触……他还真看不明白。
朱瑙呵呵一笑，语重心长道：“你看，你不知道吧？做人不能太自以为是，你以为你什么都知道，可你不试试，你又知道什么呢？”
窦子仪：“……”
没等窦子仪从他那一串知道不知道里缓过神来，朱瑙大手一挥，已有了定夺：“窦子仪，知而不言，有罪，当罚。罚俸半年！”
又转向钱青：“钱主簿，你在做主簿之前是管什么的？”
钱青一愣：“啊、啊？我、我从前是管税收事务的……”
“哦，怪不得。”朱瑙点头道，“我听你方才说的什么一箭三雕，也就一条税收相关的还算在理，其余两条皆是胡扯。”
钱青：“……”也、也没有胡扯这么夸张吧。
朱瑙道：“谅你虽犯大错，却无坏心，我就不罚你了。只是主簿这位置怕不太适合你，你还是继续回去管税收吧。”
钱青：“……”官位都贬了，这也叫不罚吗？
“你，”朱瑙指指窦子仪，“明天起，你是主簿了。”
窦子仪：“……”他还没从被罚钱的心情里缓过来，忽然升官了？！
朱瑙又根据方才众人重现情景时说过的话，佐以几句问话，更加了解众人性情。有人似乎对律法颇有些见解，朱瑙便将人调去管律法。对人事做了简单调动之后，他摆摆手道：“今日先这样吧。你们赶紧去把该整理的公文都整理好，三日之内，全呈上来给我看。行了，走了。”
说罢起身下堂，带着程惊蛰离开了。
一众官吏被他的雷厉风行弄得目瞪口呆，直到他离开以后，人们也久久没有回过神来。
窦子仪经历了先罚后赏，乃是堂中起伏最大的人。他一下就从低级官吏被擢升为了堪称州牧左膀右臂的主簿，可谓官升数级。然而他的心情亦是众人中最快平复的。
朱瑙罚他那半年的俸禄，与其说是在罚他，倒不如说是对州府上下的宣告——他与宋州牧是完全不同的人，人们可以对他畅所欲言，不会在他这里因言获罪。
窦子仪望着朱瑙离去的背影，渐渐的，麻木良久的脸上竟有了一丝笑意。这荒诞的世道，突然变得有些盼头了。
29、第二十九章
有了朱瑙的指挥, 州府中各级官吏总算有了组织, 各自忙碌起来。不几天，破败的州府被修缮得有些样子了, 该请点的损失全请点完成。所有的花名册、账册等亦整理完送到朱瑙手中。
朱瑙看完全部的账册之后，已了解州府所面临的困境，便将相应的官吏们召来商讨治理对策。
人都到齐之后，朱瑙清了清嗓子, 单刀直入：“眼下州府的处境，不必我说, 诸位也当有所了解。我看了花名册，今年百姓的户数与五年前相比，竟不足五年前的五分之一；每月都有山贼抢劫杀人之事发生, 州中治安混乱；而经过厢兵作乱之浩劫, 府库钱粮也几乎被人一抢而空。因此眼下当务之急有三, 一乃安定民生，二乃治理山贼之祸，三乃充盈府库。你们若有什么安民的良策, 尽可提出。”
一位方脸男人率先站了起来。他从前是宋仁透的幕僚，名叫杨成平, 朱瑙急需用人, 也把他留下了。
杨成平道：“朱州牧, 若想安定民生，就必须先治理山贼，要不然民生永不得安定。依我说, 州府当尽快征召新的厢兵，筹划灭贼大计。”
钱青如今虽然已遭贬官，但掌管赋税仍是一个重要职务，因此今日的会议他也来参加了。听了杨成平的话，他忍不住想说点什么，然而屁股刚离开座椅，犹豫片刻，又郁郁寡欢地坐下了。他以前犯过大错，如今已不敢随意抒发意见。
朱瑙瞥了他一眼，道：“钱青，你想说什么？”
有了朱瑙的鼓励，钱青这才壮着胆子开口：“府库现在根本没有钱。征召厢兵需要花钱，讨伐山贼也需要花钱。我们拿什么去剿贼？”
想当初宋仁透还在的时候，同样的话题钱青和杨成平也争论过几次。钱青是主张招安的主和派，杨成平则是主张剿贼的主战派。
杨成平如今底气已比从前足多了，因为事实证明，钱青的方法是行不通的。他高声道：“那就增加税种名目，向百姓征税，充盈府库，以筹备剿贼所需。”
不等旁人反对，他自己又接了下去：“我知道，如果再加税，百姓一定会怨声载道，但这也是没有办法的事情！如果不根除山贼这个毒瘤，本州的混乱就永远无法平定。我们必须快刀斩乱麻，先治理完山贼之祸，到时候再行减税，让百姓休养生息，百姓会理解的。”
钱青摇头反对：“现在蜀中遍地是山，遍山是贼，想全部剿灭得花多少时间？得花多少银钱？行不通的！贼还没治完，全州百姓都造反了，谁愿意等咱们减税啊？”
杨成平怒道：“不剿贼，难道你还想再招安吗？你惹得麻烦还嫌不够大吗？”
除了他二人之外，另有一些官员加入进来，两派人马争执不休。
如今州府面临的最大困局，并不在于麻烦到底有多少，而在于这些麻烦环环相扣。想安定民生就得治理山贼，想治理山贼就得花钱，想花钱得先征税，一旦征税民生又要大乱。仿佛一团纠缠的乱麻，怎么理也理不出个头来。
杨成平懒得再跟钱青浪费口舌，直接将目光投向朱瑙：“朱州牧，剿贼吧！”
那日朱瑙曾当众嘲讽过钱青招安之策是胡扯，杨成平相信朱瑙必然会支持他。却没料到朱瑙竟是一脸好笑：“想什么呢？谁让你们讨论怎么治理山贼了？”
杨成平直接就愣住了。这话题不就是朱瑙引出来的吗？不讨论怎么平定山贼之乱，那要他们讨论什么？
两派人马停止争论，大堂里总算安静下来。
窦子仪这时才终于起身：“方才州牧都已经说了，当务之急有三，第一是先要安定民生，第二是治理山贼之祸，第三才是充盈府库。州牧所问的，也是安民的良策，你们反倒争论起如何治理山贼，甚至还说起要加税，岂不完全颠倒？依我说，如今州府名下各类苛捐杂税实在太多，百姓早已不堪重负。我们首要做的，理当是免除各类捐税，恢复百姓对州府的信任。”
众人愣愣地看看窦子仪。刚才朱瑙的确说了三点要务，但没人在意他说的顺序，他那不就是随口一说么？
有人甚至怀疑窦子仪是在胡乱揣测长官意图，把马屁拍到马腿上了。说别人颠倒，他自己才颠倒了吧？！怎么想顺序也该是筹钱、灭贼、安民，怎么可能是先安民、再灭贼，最后筹钱？？
没想到朱瑙竟然顺着窦子仪的话说了下去：“确实，苛捐杂税太多了，连百姓使用水利灌溉田地都要另立税名，这都是谁想出来的？我找你们来便是问问，哪些捐税是可以取消的，尽早取消了才是。”
众人这下彻底傻眼了。不加赋税就算了，居然还要减税？！
杨成平立刻站出来反对：“州牧，万万使不得啊！不先剿灭山贼，百姓何来的安定可言？有多少百姓就是因为被山贼迫害，无路可走，才自己也做起山贼来迫害他人！治理山贼才是首要之务啊！”
朱瑙双手交叉，耸肩道：“我不这么觉得。被山贼迫害而成山贼的只是极少数吧，据我所知，多数百姓归根结底还是受不了官府的盘剥才落草的。”
杨成平一愣：“怎、怎么会？”