虽然秦律不许虐待奴婢，可是当今之世，豪民虐待奴隶屡见不鲜。
可以说，大家眼中，奴婢并不是人，而是跟豢养的马或狗一个性质的存在。
在这种情况下，赵高能有这样的提议，简直是具有超时代的思想意识。
胡亥心中琢磨着赵高所提，讶然道：“赵卿如何有此提议？”
赵高换上了一贯的笑脸，殷勤道：“小臣出生于隐宫，母亲为罪人，是以略懂此中艰辛。若能为陛下所用，便是小臣无上荣耀了。”他那种讨好的笑容，此刻却格外叫人心酸。
胡亥点头，道：“赵卿所奏甚是。众卿以为呢？”
有了修改肉刑之定在前，这一下群臣附议。
于是胡亥吩咐道：“赦免奴婢的奴籍，与肉刑之改，一同重修律令。”
“喏！”司马欣都答应下来。
司马欣也是做狱吏出身的，律令功底过硬，又有皇帝亲自督工，天色未亮便已拟好新令。
“罪人触犯肉刑，已判决者，按罪状轻重，可以钱或战功、耕作、劳动徭役而赎免。细则如下：…”
“因罪而为奴婢者，做徭役满三年无犯，则为半奴；男半奴服种徭役满一年，可脱奴籍；女半奴服轻徭役满二年，可脱奴籍…”
李斯检视无误，呈给胡亥。
胡亥过目一遍，递给叔孙通，“即刻加入新政语书中。”
他走到殿外，伸个懒腰，望着天空东方那片神秘的古铜色，知道那里旭日将升，只觉偌大乾坤、尽在怀中。
43.第 43 章
一觉睡醒，胡亥给项羽写了第二封信, 绝口不提对方回信时那杀气腾腾的“万死以诛秦”五个字。
“项兄亲启：
见字如晤。
与兄分享几个喜报。其一逆贼吴广被他自己部下割了脖子；其二, 周文兵败自刎。我朝大军真是势不可挡呐。这既是朕的喜报，也是项兄的喜报——项兄既然有问鼎之心, 这等造反毛贼也是你要除去的。朕的大将军已经为你代劳。不需太过感谢…”
总而言之, 是要项羽明确知道, 朝廷大军势如破竹，而造反举事越来越难了。
这是天下大势所趋，让项羽不要乱搞，万一出了事儿——勿谓言之不预也。
不知道项羽收到信时, 会是怎样勃然大怒。
秋高气爽，咸阳宫中众宫女迎来了第一次考核成绩, 首批通过考核的宫女共计三百名。这三百名宫女本就是略通读写的, 用心背诵后，自然能宣讲默写出来。
这三百名宫女, 将会是第一批被放归乡里的。
剩下九千七百多名虽然没有考过, 可是短暂的沮丧过后, 就被这振奋人心的消息点燃了希望。每日习十个新字、每旬考两次，机会总是还有的。而有了第一批被放归乡里的先锋，她们仿佛也看到自己踏上了归乡的路。
关于第一批宫女放归乡里的具体措施, 胡亥召集了叔孙通、刘萤一同商议。
第一批回乡宫女的象征意义重大，措施定好了, 就是共计万名宫女的制度模板。
朝廷才打了两场大胜仗, 胡亥又刚解决了肉刑与奴婢脱籍的问题, 心情略放松些了，正翻着首批宫女的名册看，等叔孙通和刘萤奉召前来。
就听“汪汪”两声狗叫，乌漆墨黑的“二郎神”一颠儿一颠儿跑过来，两只琥珀似的眼睛亮晶晶盯住胡亥，趴下前身欢快摇着尾巴——这是在邀请胡亥与他一起玩耍。
“过来！”胡亥笑骂道：“你这个小二郎，整天吃饱了就知道玩。”他搁下名册，俯身伸手。
小二郎立马翻身，露出肚皮上一簇白毛，尾巴还悠哉悠哉摇着。
胡亥搔着小狗肚皮，正逗狗逗得浑身舒畅，就听谒者报说叔孙通、刘萤进殿了。
胡亥轻咳一声，起身找回帝王威仪。
小二郎哪里知道这些呀？它不满地“呜汪呜汪”又叫了两声，绕着胡亥腿边打转。
“小臣（奴）见过陛下。”
胡亥索性也不遮掩了，把小二郎大大方方往怀里一抱，特别坦然地直接开口谈起政务来，“第一批放归乡里的宫女名单已经出来了，这阵子有劳你们二位。你们前面的差事都办得很好，就差最后这一桩了——这些宫女回到乡里，该有什么待遇？”
“朕跟二位直说了。朕送众宫女回乡，是要给大秦的子民看看，大秦究竟是怎样的大秦，朕又究竟是怎样的皇帝。况且，众宫女都曾在宫中劳作，为我朝出过力。所以，每一位返乡宫女，朕视若小妹。虽然不能享尽帝姬荣耀，但是意思是这个意思。”
“你们俩来之前，朕琢磨了几点。其一，宫女返乡者，若回父母家，则家中免两年赋税。其二，既然朕视若小妹，那么若有出嫁，朕给出嫁妆，给一套首饰头面，赐丝绸数匹。其三，若宫女出嫁有子女的，三年之内，每年赐米十斛、免家中两人赋税。”
这三点，一则利娘家，一则利夫家，一则利国家——鼓励生育，根本上是利于国家的。
可以说，以帝王之尊，能为返乡宫女考虑得这样周全，体贴到叫人不知该如何应对。
刘萤柔和目光落在胡亥袍角，感动道：“陛下能为奴等考虑至斯，真叫奴…”她微微哽咽。
叔孙通忙接上道：“陛下放宫女返乡已经是千古未有的大仁政。而又能方方面面都为宫女们考虑到，真是叫小臣等感动惭愧。”
“朕不听这些虚的。”胡亥撸着狗头，谈正事的时候已经对各种赞誉免疫了，“你们说说，朕想的这办法，还有什么缺漏之处？”
叔孙通面露为难之色。
刘萤沉吟道：“陛下，如今外面风气，既有嫁女娶利之人，也有娶妻贪图嫁妆之人。众宫女既然会入宫，多半家中情形不堪，有的是运道不好，有的是父母不慈。陛下虽然是好意，要给众宫女傍身之资，却是怕反招有心人觊觎。”
若是有贪图女儿利益、或者心怀不轨冲着嫁妆去的男子，众宫女岂不危险？
胡亥听进去了，点头道：“到底你身为女子，才能设身处地为女子想。那照你看来，当如何处理才妥当呢？”
刘萤微愣，顿了顿，犹豫道：“也许，暂时隐下陛下恩典，等宫女嫁人生子之后，再公之于众…”
“朕的封赏，还要遮遮掩掩？简直笑话！”胡亥一听就不同意，果断道：“朕就是要给返乡宫女可恃之资！朕要天下人都知道返乡宫女的好处——若要想娶这般女子，那得拿出本事来。只要那女子自己不蠢，自然会挑好的夫婿。若是蠢到被花言巧语骗了去，那朕也不愿护着这等蠢人。”
“是奴想左了…”
“你不是想左了，你是受限于出身。朕观你言行举止，该不是秦地女子。如今，普通百姓中有女户，从前还有女子袭爵的。女子也要立起来，不要总怕别人害你。谁敢害你，你就打到他怕，打到他嗷嗷叫。他下次才不敢来欺你。”胡亥顿了顿，补充道：“当然，朕不是叫你真的去打人。”
刘萤前面已是听愣了，听到后面这句，忍不住噗嗤一乐，悄声道：“奴晓得…”
胡亥也是一笑，又道：“朕给众宫女用官府驿站之权，若有不平，可以直接上书，奏给叔孙通。叔孙通是你们的老师嘛。你们有这份师生之谊在，他又常在朕身边，有什么事儿朕给你们摆不平？朕索性再给你们个恩典，每次考试的头筹，朕许她一支二十人的护卫队，直接从所在郡中调拨。如何？”
刘萤笑道：“听陛下这么说，奴回去可要加紧学习，力争头筹了。”
胡亥送人情道：“宫女回乡一事，你出了大力，便是不得头筹，这护卫队朕也送你。”
刘萤一下子愣住了。
叔孙通忙道：“可是欢喜傻了？还不快谢恩！”
胡亥摆手道：“她是要留下来给朕做事，才没有考试。题目都是她参与指定的，若她去考，那头筹还能是别人的？”
怀中的小二郎被抱得不舒服，挣扎着要跳下去。
胡亥按住了小狗崽子，道：“就这么定了。放归那日，朕亲自去送一送，说两句话。”
“喏。”叔孙通和刘萤答应着退下。
后退至殿门口，刘萤下意识悄悄抬头，望向胡亥。
却见方才谈论起正事来高谈阔论、果决周详的帝王，此刻却天真笑着与怀中小狗低语。
她忽生留恋之心。
“愣什么呢？”叔孙通提点她，“姐姐，咱们快走。”
刘萤低头，微笑道：“一时走了神，多谢大人提醒。”她沉默着离开了。
给项羽的第二封信才发出去，胡亥就收到了刘邦等人的回复。
他此前召集众归降组织首领来咸阳受封，果然如他所料，虽然大部分首领都遵从命令、喜滋滋来了咸阳等着封赏；但是相当一部分首领都推辞了。
比如说刘邦，他是这么推辞的、
“胡陵有叛乱，小民等才为朝廷平复了，但是此地不甚稳定，不敢擅离，恐事情有变。不能亲去咸阳面见陛下，小民真是难过死了。可是为了陛下的天下，小臣不得不暂时忍耐。相信总有见到陛下那一天。”
明明是刘邦造反、攻打了胡陵，却把黑的写成了白的。
要不是胡陵军报还在章台宫堆着，胡亥简直要信了刘邦这言辞恳切的信。
早料到刘邦这等人不会来，胡亥御笔一挥，把第二道诏令发了出去。
老大要维|稳不能来，那好办，让老二来。
若是老二都不来，那就是诈降、是欺君！罪加一等！朕即刻调兵，先把这等反复小人杀了！
至于谁是老二——此前的请封奏章里，名字排在第二的那个就是了。
放到刘邦这个小团队来说，那就是萧何喽。
44.第 44 章
第一批返乡宫女的名单出来了，遣散姬妾的事项也就提上了议程。
与胡亥此前所想不同, 李斯等重臣才不关心他要怎么拆了自己的后宫。胡亥忙, 李斯等人也不清闲，眼前的军国大事还顾不过来, 哪有空管陛下想怎么布置自己的后宫？
再说了, 胡亥这是要“牺牲”自己的“幸福”、遣散姬妾, 又不是要大肆收揽美女，众大臣叫好（幸灾乐祸）还来不及呢。
但是那句话怎么说的？
世界上最关心你的，永远只有你的亲人。
胡亥爹娘都死了，兄弟姐妹都给他自己杀了, 还剩下的亲人里还能在朝堂上说句话的，也就子婴一个了。
关于子婴的身份, 历史上有很多种说法。
有的人说子婴是胡亥兄长的儿子, 但是反对的人说年龄不对。因为子婴为秦三世杀赵高之前，曾经跟他的两个儿子商量过。既然都能商量杀赵高之事了, 那子婴的儿子肯定已经成年了, 那么逆推子婴的年纪, 绝对不可能是胡亥兄长的儿子。
有的人说子婴的胡亥的从兄——也就是秦始皇兄弟的儿子。
还有的人说子婴其实是胡亥的长辈，是秦始皇最小的弟弟，也就是胡亥的小叔父。因为历史上胡亥要杀众兄弟姐妹时, 子婴站出来说的话，教训意味颇重, 若是平辈, 不能这样对皇帝说话。
本文的子婴乃是胡亥的小叔父。
胡亥还是头一回见这个仅剩的叔父, 亲自起身相迎，笑道：“什么风把您吹来了？”
子婴也不废话，道：“我听闻陛下有遣散后宫之意？”
“正是。”胡亥假装不知道子婴是来劝阻的，“羞赧”道：“嗐，朕不过是做点分内之事，怎么都知道了呢？真的，小叔父，您可别夸我了。”
子婴：…我夸不死你！
子婴绷住严肃的表情，认真规劝道：“陛下，您用意虽好，可是物议不得不防。如今四境不平，您再遣散姬妾，若有人趁势起了谣言怎么办？况且若是为了黔首，多少实务还未做，先做这等邀名之事？”算是直指胡亥沽名钓誉了。
胡亥并不生气，而是苦着一张脸跟他算账，道：“叔父有所不知。这些美人们胭脂水粉、绸缎金银，花钱如流水呐！朕是养得肉疼，要不，小叔父您帮忙养着？”
“臣怎会？臣怎能？臣怎敢？”子婴拒绝三连。
胡亥摊手道：“你看，连叔父您都不愿意养，那不是没办法只能放她们回去…”
子婴退一步道：“就算不提这些，您身边没有人服侍怎么办呢？”
都是男人，叔侄二人目光一触，都流露出一丝歪兮兮的意思。
胡亥道：“叔父，您可曾听过一句话？”
子婴道：“愿闻其详。”
胡亥嘴一咧，露出个顽劣的笑，“权力是最好的春|药。”
子婴：“咳咳咳咳咳…臣告退。”
“呜汪！”小二郎见外人走了，从案几底下溜出来。
“过来，你这只单身狗！”胡亥把小狗崽子抱在怀里，一通乱揉。
才打发了子婴，李斯又来了。
从前先帝在时，虽然乾纲独断，可是政令发布之前，也要经过左右丞相参详细化、查缺补漏。如今到了胡亥，这套流程自然也延续下来。这日是左右丞相中的李斯当值。
李斯入殿，先把此前与右丞相冯去疾等人拟定的封赏等事宜向胡亥汇报了，而后提起细务来，其中便有返乡宫女奖赏制度一事。
李斯垂着眼皮，好似老僧入定般跪坐着，可是一桩桩一件件，记得清晰无比。
他抚着白胡须，徐徐道：“陛下拟定的赏赐已经很完善。老臣与右相等人商议后，以为有几处还需斟酌。又有几项可以全国推行。”
“李卿请讲。”
“适宜全国推行的，乃是陛下所提出的，宫女有子的，三年之内，每年赐米十斛、免家中两人赋税。”
“自春秋战国以来，战乱频仍。如今四境不平，也各处需要用兵。正是需要人力之时。鼓励生育，应该定为国策。陛下放归的宫女，象征意义大于一切，每年可赐米十斛。平常女子若有生育，三年之内，也每年赐米三斛、免家中一人赋税。”
“老臣与冯相的意思，这项规定可以先选几个郡试行，若可，则推广至全国。”
胡亥没想到自己为了奖励返乡宫女想出来的办法，还能这样大范围起作用，听李斯一讲，不禁振奋，见李斯停下来沉默，知趣笑道：“那还有几处需要斟酌的呢？”
李斯抚着白胡须，这才慢悠悠继续道：“如今打仗，后勤粮草要储备好，赋税不可大动。陛下拟定的，宫女父母家免二年赋税，夫家免二年赋税，一万名宫女，这便是数万户的税收，不可轻忽。再者，陛下拟定，要送宫女出嫁首饰头面，然而送得重了太过奢靡，送得轻了失了皇家体面。”
胡亥也意识到问题难处，蹙眉道：“是您说的这个道理。”不知不觉中，对李斯已是用了尊称。
李斯也不卖关子，垂着眼皮条理分明道：“老臣前面说过，陛下放归的宫女，象征意义大于一切，是要给天下人看的。既然是给天下人看的，那么自然要赏在大家看得到的地方。老臣以为，免除父母、夫家赋税大可不必，首饰头面也不必。”
“赏赐归乡宫女家御赐门牌便足够了。”
“御赐门牌？”
“正是。铁质的小巧门牌，钉在大门门楣上，上书封赏名号，由当地官府亲自派人去钉。这样，一来，钉牌之时，乡里咸知；二来，日常出入，也都看得见。再借由宫女生育有赏赐免税一事，让大家都知晓如今朝廷鼓励生育。”
胡亥恍然大悟，这不跟后世七八十年代，那种“卫生家庭”“烈士家庭”“英雄母亲”等等一个性质的吗？虽然没有太大的实惠，可是全村就她一个有，被全村人关注羡慕，能让人产生真实的满足幸福感。
他悚然起身，绕着李斯转了两圈，感叹道：“李卿真不愧是老成谋国之士！先帝留了您这样的能臣给朕，朕何其有幸！”
“陛下谬赞。”李斯白胡须翘了翘，微笑道：“再有，每次考试头筹，许二十人一支护卫队这一项。”
“这一项自然也不甚妥当。”胡亥自己反省。
李斯微微一笑，不指摘皇帝的小纰漏，只道：“一来，陛下本意是要奖励领悟新政最快最好的宫女，那么这头筹，似乎以前几次考试的头筹为准较好。”
“正是。若是考上十年，考个第一，朕难道还要赏护卫队吗？那就以前三个月的六次考试为限。”
李斯一点头，又道：“再者，护卫拨给头筹宫女，粮饷虽然还是郡中出，但是封赏提拔，若还放在郡中，则恐其不能尽心。若能给宫女举荐手下护卫之权，才能使这些护卫死心塌地跟随，让陛下的赏赐落到实处。而粮饷既然是郡中出的，那么什么时候要收回这支护卫队，也只是朝廷一道旨意的事儿。”
胡亥亲手扶着李斯，把人给送出了咸阳宫。
到底人家朝堂上混了几十年，在秦始皇身边能做到名臣，那能力不是吹的。
七十多了，一样吊打无数小年轻。
却朝廷开始井然有序的氛围不同，刘邦集团陷入了恐慌中。
刘邦当初鼓动父老乡亲杀了朝廷官员、自立为沛公，率领三千人马，前去攻打附近的胡陵、方与等县城，还都势如破竹打下来了。而给朝廷上了归降信，暂时秦军也没找他麻烦。
可是好日子，随着皇帝的第二道诏令到头了。
让二把手上咸阳？不然就立刻派兵来攻打？
面对这样一份诏令，刘邦小集团很忧愁。
刘邦端详了两眼沉默不语的萧何，当即摔了诏书，叫道：“萧何呐，不能让你去！怎么能让你去呢？夏侯婴，驾车！你爸爸我亲自去会会这小皇帝！”