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（2001年3月）
第四部分 互动中的香港经济第64节 香港政府的可为与不可为
由于工作上的需要，近期经常往返于内地与香港。由于罗湖口岸经常是人满为患，也就会有意地避开在罗湖进出。前几天，有深圳朋友邀请去玩，看来最好的选择只能经罗湖过关了，要想避之也无可避。与一年前在罗湖过关相比，尽管人多拥挤，但秩序还是井然，过关还算顺利。由此可见，两地政府在罗湖口岸确实是花了不少功夫，这么大的人流量，能做到如此，实在是不容易了。
但我们的车行驶在广深公路上，见到从皇冈口岸摆过来的货柜车队长龙，心中为之一震，此乃多年留下来的一个痼疾为何依然如故。多年来，在这些口岸过关，是香港的货柜车司机心头之痛，每过一次关要四五个小时，有时甚至更长。有多少时间都消耗在这无谓的折磨中，有谁能无动于衷呢？按照现代制度经济学的观点，这完全是一种没有收益的交易成本，一种租值的消散，如何来减少这种交易成本政府早就该有所作为了，但是此现象一直持续了多年还没有得到解决，尽管目前政府计划有所动作，但实在是拖得太久了。对此，两地政府都难辞其咎。
还有，2001年以来，受外部环境的影响及内部信心不振的打击，人们称香港经济每况愈下，更有人称香港经济已经步入衰退的边缘。为了扭转香港经济这种信心大失的局面，政府的确也下了一番功夫，组织代表团到祖国西部考察、主动地加强与珠江三角洲特别是深圳的各种联系、要求中央政府增加内地到香港旅游的名额等。这些方面的工作与以前相比确实是值得称赞的，表明了香港政府也在想方设法化解香港经济增长放缓的问题。但是，在许多事情上政府做事没有想到点子上，没有把握到问题的根本。
看看一水之隔的珠江三角洲，那里的经济一直是欣欣向荣，一直保持两位数的增长率。特别是一桥之隔的深圳经济形势更是喜人。而看看香港的民众、香港的媒体、香港的政府官员，个个都为香港经济不振而怨声载道。何也？一是香港人从1997年前经济辉煌的高峰直落而下，而内地经济近几年则蒸蒸日上，难免产生一时的失落感，怨气油然而生，信心自然而落，其实以700万香港人拥有4万亿元的存款，经济状况最坏也坏不到哪里去。二是珠江三角洲之所以能够一直保持繁荣，是因为它们不仅面向国际市场，而且拥有国内市场，其产品可以遍及国内各地，国内其他地方的种种资源也能够自由流向该地。因此，即使国际经济形势每况愈下，对该地影响也不会太大。对香港来说，则不然，香港的民众、香港的资源可以自由地进入内地，反之，内地的民众、内地的资源则无法自由进入香港，也正是这种单向资源流动，使得香港经济与珠江三角洲经济有天壤之别。其实，内地的资源、各种要素不能自由进入香港完全是特区政府管制的结果，那么要改变这种状态也只有政府才可为了。
香港特区政府应该知道，现在内地的民众今非昔比，中产阶级估计也有2亿人以上。他们的富裕程度、生活水平早在一般的香港人之上，仅仅以旅游的方式和以商务签证的方式吸引他们来香港已经成了过去的事情了。如果能够让这部分人自由地进入香港，带动香港的消费是轻而易举的事情，而且其实质性内容还不止于此。人力资源、资金等他们都有相当的实力。因此，香港政府如何改变目前这种单向交流的方式该是时候了。这些都是香港政府有所可为的。
目前，香港政府一直在主动地与内地接触，希望港深两地在人流、物流等方面有更多更深入的合作。这是一个可喜的开端。如最近，香港特区政务司司长曾荫权在广州与深圳市市长于幼军会谈，就如何才够增加两地的人流、货流，使两方面可以加强两地经济上的发展。其中包括物流、一地两检、罗湖口岸、文锦渡关卡和区域快线等方面，都有一致意见。这可算是两地政府在观念上的一个大转变，特别是香港政府的一个大转变。但是，这仅仅是问题的一个方面，这些交流应该放在中国经济的这个大背景下来考虑，试想，全国各地与香港特区各方面交流多了，双方的民众能够自由地进入香港，深圳岂能不获其利？
另外，随着香港近期来的经济每况愈下，香港政府正在不知不觉地改变自由市场经济政府职能的初衷。一遇到有什么问题、一看到民众有什么反映，政府总是希望出来插一手，以显政府对民众的关心，以显政府对经济活动的重视。比如，香港楼价的下跌，有人通过各种方式在宣扬购楼者负资产如何困苦不堪，希望通过种种方式向政府施压来帮助这些负资产者，让他们来摆脱这种困苦不堪的状况。其实，这仅是某些既得利益集团放出迷惑民众的烟幕。因为，这类购楼者除了少数人为迫不得已之外，都是个人投资行为的选择结果，他们购楼时都预期到这些资产如何升值，投资如何有价值。如果市场真的让他们如愿以偿，那么他们哪一个人会把自己所获得的收益分一份给政府或大众呢？那是万万不可能的。既然投资收益为个人所有，那么所出现的风险也应该让个人自己来承担了。
像这样的市场行为问题，政府是不可为的，政府也不应该出来承担什么责任。在自由的市场中，市场法则已明确地表明了收益与成本应归结在其当事人的身上。而政府能够做的仅是如何来界定清楚个人产权，如何保证合约的有效执行，如何保护个人的财富不受到掠夺。除此之外，政府能做和可做的事情不会太多。这就是香港政府的可为与不可为了。
(2001年10月)
第四部分 互动中的香港经济第65节 香港应该如何重新定位
2001年以来，随着国际国内形势的巨大变化，香港经济也出现了少有的波动。不仅经济增长速度放缓，失业率创新高，而且财政赤字大增，民众更是怨声载道。面对着这种困难的局势，港人都在献计献策，如“北水南调”、设立自由贸易区、专业人才北上就业等，都希望香港尽快地摆脱目前的困境。其实，这些想法没有什么不好，如果香港人大家都想有所作为，都想如何改进自己的生活，你说春天还会远吗？香港能够从以往一次次的危机中走出来，都是这种历练的结果。但是，芸芸众生，大多会被自己的约束条件所限制，大多只会看到眼前的生计。说实在话，这样做是不够的。香港人还应该看得更远一些，看到香港未来20年会走向哪里？尽管这样想的人会认为有点理想化，但是哪一个成事者不是在于他人之先呢？而要对香港未来进行思考，对香港重新定位应该显得特别重要。因为，只有这样香港人才能认清自己的约束条件，寻觅到香港未来发展之方向。
在多数香港人看来，香港就是香港本岛。香港本岛不仅代表香港过去的历史，也是香港一般意义的表征，它的辉煌与炫耀可以在世界城市之林中争妍斗奇。但是，香港人是否看到，这既是香港的财富及世人之瑰宝，又是香港人的重负。有朋友对笔者说，香港与上海相比，香港的房租、工资等方面成本都高出上海4倍。近几年来，尽管香港的物业价格一降再降，但如果再往下降，香港的整个金融系统就无法支撑了。事实上，香港的物业价格并非不是不可再下调，但是以物业繁荣支撑起来的香港银行业，物业价格再下降除了一大堆不良资产之外还会有其他多少呢？特别是如果真的让香港的物业价格下调到上海的物业价格水平，香港的银行可能真的要出问题了。
还有劳动力的工资，香港的劳动力资源就一定会高于上海的劳动力资源4倍吗？实际上不会如此，在有些领域，香港会有上海无法替代的人才，同样，在另外一些领域上海同样也有香港无法替代的人才。两地之间的劳动力资源的竞争应该不相上下，特别是上海面对国内所有的地方开放，要引进内地优势人才十分容易。仅这一点，上海就存在着明显的优势。但香港人的薪资水平却要高出上海4倍，对此香港会有竞争优势吗？答案是否定的。而劳动力要素的价格与其他要素不同，带有明显的刚性性质，即上升容易，下降难。即使下降薪资水平均为10%，也会十分困难的，因为这对每个人来说十分重要。但下降10%与高出4倍相比，不是杯水车薪吗？光就香港的上述两种要素价格来说，不下调，香港的竞争力将丧失殆尽。下调，又难以进行。这种困境其实是局限于香港本岛为香港思维所设下的陷阱。
如果我们把香港扩展到香港的整个特区领域，新界的空旷、大屿山的荒凉，是可以为香港的民众提供广大的生存空间的。早在20世纪70～80年代开始，城市化不仅在于向大城市聚集，更多的是由城市中心向外围延伸。如果香港大屿山及新界等大片的空间能够很好地利用，香港土地要素的价格也就一定会下降不少。这对减轻香港高水平的房租有百利而无一弊。
当然，我们的眼光并不是仅局限于此，而是应该延伸到香港特区边界之外，延伸到整个珠江三角洲。在政治关系上，香港与珠江三角洲同属一个国家；在地缘上，通过自己一家人的协商完全容易拆除其樊篱障碍；在人文语言上，同处于一方语言集中区域——正因为这一系列的便利条件，香港应该不仅是边界内的特区，而是这个区域内经济发展的龙头。以世界上经济最为活跃地区之珠江三角洲为腹地，以不少方面有先发优势的香港为龙头形成“大香港”。如果“大香港”真的能够被确立，香港经济岂有无竞争力之理？
因此，从目前的经济发展格局来看，香港未来经济发展之定位，应该形成一个大香港之概念，即如何协调好与珠江三角洲协作与分工。从近20多年来的经济发展经验中可以看到，珠江三角洲一直处于国内乃至世界经济发展最为迅速的地区之一。而且不管是国内还是国际上发生什么事情，对其影响都十分微小。何也？
其最为重要的原因有两个方面：一是国际上的信息、资金、人力资源、先进技术及管理经验就会源源不断迅速地由香港输入到这块风水宝地。据笔者研究，中国改革开放的20年里，国内属于外来的直接投资有近60%是由香港输入的。二是尽管国内市场化的程度并非如人们所希望的那样快，但各种生产要素总是会冲破种种障碍向有效率的地方流动。看看早几年大量的廉价劳动力在珠江三角洲汇集，看看广东产品遍布京城的大街小巷，人们就可以看到这种威力所在。可以说，正因为这种威力所在，在近20年里，中国南部是世界经济最为活跃、发展最快的地方之一。改革开放后迅速崛起的深圳，就足以说明其中的一切。世界从来没有一个发展得如此迅速、如此辉煌的城市啊！
因此，香港的“大香港”定位，不要面对全中国，也不要与上海比高低，更要不惧新加坡未来的发展。大香港所需要的仅是如何以珠江三角洲为腹地，如何起到龙头之作用。如果这样，上述那种要素价格高水平的状态自然会消融掉。当然，要确立大香港，困难并非人们想像的那么多，在中央政府与特区政府、特区政府与各地方政府之间很好协调是容易办到的，但是应该要有更多的市场智慧。同时，要确立大香港，也并非一蹴而就的，它需要以市场为依归，需要一个市场的扩展过程。即香港人应该放下自己的龙头身份，在互动互利中发展。
最近，凤凰卫视总裁刘长乐说到他们的成功就在于如何确定自己的定位。香港亦然，现在也应该是香港重新定位的时候了。
(2001年12月)
第四部分 互动中的香港经济第66节 香港经济解困如何多管齐下
日前受外在环境与内在因素的影响，香港的经济好像处于水深火热之中，失业率高攀，股指下跌，民众怨声载道。为了此事，新上任的财政司司长梁锦松更是累得疲于奔波。其实，就目前香港的经济而言，尽管存在一些问题，但也不是弥漫在一片冷漠与沮丧之中，特别是与世界经济普遍增长放缓相比，甚至与日本一蹶不振、中国台湾和新加坡每况愈下相比，香港经济还有许多可喜之处。
日前香港社会为什么人心不安、士气低沉，最主要的原因应该是香港房地产业泡沫的破灭后而引起的人心压抑与骚动。在房地产业如火如荼的岁月里，每一个港人不仅都是股民，而且也是物业的炒者，个个都想搭上房产价格狂飙的列车，大下其手。但是泡沫总有一天会破灭，搭上房地产价格狂飙的最后一班车者，自然难免不吞下房地产泡沫所导致的恶果。但是天无绝人之路，港人只要从房地产泡沫阴影中走出，其不安与沮丧也会挥之而去。
为了缓解香港经济的困境，香港政府正在尽力所为，如主动地与中央政府沟通，与广东省政府商议，与内地省市交流。这是一个十分可喜的转变，从中也可以知悟香港政府的苦心。但是，民众也应该明白，政府的作用并非像一些民间团体所主张的那样是法力无边，特别是在一个自由市场体系下的政府，其作用更是十分有限的。正如美国著名经济学家奥尔森所指出的那样，一个市场扩展性的政府，是指有足够的权力来形成和保护私人产权、有效地执行合约、形成对掠夺个人权利的约束，以此来促进社会经济的繁荣。除此之外，政府能做和可做的不会太多。
因此，要刺激香港经济走出困境、多管齐下的办法首先是政府应该检讨现行的法律、法规、种种条例等，看看其与现实有哪些弊端。因为，在信息大爆炸的年代里，社会经济环境一日千里，许多法规条例也早成为了历史。如引进内地人才的政策还得检讨。这样的法规条例如何可以来保护个人的权利、合约的有效执行及个人的财产不受掠夺呢？如果这样的情况出现，个人的生产性激励就会弱化，经济状况自然难以改善了。
对于公司与个人来说，不要希望因为自己困难而指望政府会有多少金钱上帮助（特殊群体除外），而是要根据自己的约束条件，寻找个人自己如何发展的机会。香港本地不行，可能到国外寻找；国外不行，可以到内地去寻找。最近，看到香港的成衣业抢占内地市场这就是一个良好的路向。还有，内地平安保险公司在台湾地区广招人才，那么香港许多人才在内地也是十分抢手的，港人许多方面都有自己的优势，决不可与国内合作仅是向国内投资，仅是向国内寻找人才，而是有许多反向的机会、互动的机会，问题在于港人如何把握之。例如，目前内地房地产业正是急速上升的产业，相关的种种人才都十分缺乏，港人为何不可以到内地一试，大显身手呢？
总之，天无绝人之路，香港刺激经济多管齐下的关键是如何促进每一个人去努力，政府现行的法律法规是否保护着这种个人的努力。
(2001年8月)
第四部分 互动中的香港经济第67节 粤经济迅速发展对港启示
2001年以来，在美国经济一蹶不振，世界经济增长明显放缓之际，广东的经济如何增长，它会随外界经济的放缓而失色吗？在1997年亚洲金融危机爆发时，就有人预言：经济外向度极高的广东，难保中国第一经济大省的地位。但几年已经过去了，现实早已把这种预言扫进了历史。尽管世界环境发生了巨大的变化，尽管国内市场的竞争如火如荼，但是广东经济运行仍然交出了一份亮丽的成绩单：国内生产总值、地方财政收入、实际利用外资、外贸出口、固定资产投资总额、社会商品零售总额等多项重要经济指标不仅保持了持续高速（14%）的增长，而且仍然稳居全国首位。可以说，这种增长的态势仍然会持续。
现在我们要问的是，广东经济增长的动力在哪里？为什么仅一线之隔的香港其情境却迥然不同？特别是近段时间以来，香港的股市下跌、失业率攀升、香港民众对经济前景的悲观等，与广东欣欣向荣的经济形成了鲜明的对照。
其实，20年来广东经济之所以能够持续高速增长，根本原因就在于经济发展上定位正确。改革开放20多年来，广东经济一直走在全国的前头，因此，广东一方面利用先发优势，把自己的触角伸向了国内各个角落、各个领域。我们无论走到国内哪个地方，沿海或内地，繁荣或落后的地方，传统产业或高科技产业等，都会看到广东商人的身影，都能够买到广东的产品。中国的市场如此之大，只要生产一种适应市场的产品，就可以富甲一方。另一方面，广东内联外引，国内大量的资金、大量的廉价劳动力源源不断地涌入广东；不仅港澳台商人遍及广东山山水水，而且世界500强大企业中的大多数企业纷纷来广东落户。小则一般的工艺产品，大则核电厂建立，各种外来投资应有尽有。只要踏入珠江三角洲，看到那星罗棋布的车间与厂房，你就会知道这里已经汇集来自世界各地的种种资源。有广大的内外市场、有廉价的劳动力、有丰富的资金及现代管理及技术，广东经济岂有不高速发展之理？这也正是广东能够持续高速增长的动力所在。
对香港来说，其实不少方面是优越于广东的，如雄厚的资金、现代企业制度、金融市场、法律体制、外联关系等，但香港却没有广东那样的国内大市场、没有随时可以进入的廉价劳动力，尽管香港政府目前对这些方面有所警觉，也在主动地弥补其中的不足，如加强与珠江三角洲的经济交往，参与开发西部等，但是冰冻三尺，非一日之寒，大多数人对这方面的意识还是那样淡漠，只希望以前的那种繁荣重返故里。因此，香港只有从根本上形成以中国内地为腹地发展香港经济的观念（无论是市场，还是技术等各方面），在各方面开辟中国内地市场，特别是珠江三角洲的市场，这样香港经济才能走出困境。广东经济能够飞速发展，难道香港不能？问题就在于如何给予经济发展一个好的定位。这才是问题的关键。
(2001年8月)
第四部分 互动中的香港经济第68节 创新是港人走出困境的动力
最近无论前政务司司长陈方安生退休前向市民的临别赠言，还是政务司司长曾荫权上任前的谈话，一个基本的主题就是鼓励港人要逆境自强，保持自信，如何走出目前所面临的困境。事实上，自1997年金融风暴后，有许多港人心灰意冷，连以往最沉着坚定的人，也开始动摇对香港的信心。甚至有些著名的经济学教授更是一直在唱衰香港，说香港完蛋了，港人完蛋了。
其实情况并非如此，不仅不少国际权威机构发表的报告，对香港的营商环境、经济自由度、竞争力等给予很高的评价，香港仍然是目前世界经济中最有活力、国际投资者最为向往的地方；而且在国人的眼里香港仍然是“鹤立鸡群”，是镶在南国的一颗明珠。很简单，希望到境外看看的内地民众，香港肯定是他们的第一选择。
但在外人看来如此优越的条件，如此向往的地方，经过一场金融风暴之后，港人会出现如此悲观的情绪，会对香港经济发展如此信心不足，会对自己的前途如此忧心忡忡,并非是香港的经济环境不好，并非是香港的实质经济衰退，而是有些港人一直把自己放在旧思维定势中来观察外部一日千里的变化。
很简单，近20年来内地经济得到了长足的发展，尽管目前内地的经济发展水平与香港仍然是相去甚远，但是两者之间的差距正在不断地缩小，特别是深圳、上海等沿海地方这种差别更是越来越小。如果港人仅是在原有的思维定势中，看到两地差距的缩小，看到港人的那种高高在上的优越感逐渐地减弱，岂有不心灰意冷的？再从香港的经济来说，在不少港人的眼里，金融与楼市，永远是香港的一切，特别是那些背上沉重的供楼负担的港人，更把楼市涨落看成是香港经济发展的全部，经济的好坏就看楼价的高低。其实一个地方的产业发展，自然与其约束条件有关，但是人们却一直在冲破各自的约束条件，寻找发展新契机。笔者最近就指出，香港也可以成为内地民众海外留学的教育中心。还有，人们一谈到人才流动问题，就会想到如何从内地引进优秀人才，可人们就不想想，香港也有内地经济发展十分稀缺的人才，这些人才向内地输出，同样是香港经济发展的一个重要方面。诸如此类的事情比比皆是，问题就在于你能否跳出旧的思维发现之。
总之，香港经济要保持以往持续发展，香港人要摆脱目前的经济困境，最根本的是要改变以往的思维定势，具有更多的创新思维，以自己既有的约束条件寻找其发展的契机。特别是目前世界经济动荡不安，内地经济一枝独秀的形势下，一个面对着同种文化、同种语言、同一国家，并有13亿人口为腹地的香港，岂会没有大力发展的机会呢？香港不仅能够满足不少内地民众的既有需求，而且能够创造出内地民众的未来需求，一包小小的“统一”方便面，风行全国就是最好的明证。问题的关键是港人如何跳出以往的思维定势，进行更多的创新。
(2001年4月)
第四部分 互动中的香港经济第69节 内地发展仍是香港发展的最大动力
笔者曾多次撰文指出，从以往的经验上看，香港经济能够在短期内迅速发展，能够在短期内超越英法等发达的市场经济国家，能够在1997年亚洲金融风暴中屹立不倒，最大动力应该得益于内地改革开放，得益于内地经济高速增长。目前，香港经济的复苏已初露端倪，尽管从目前外围的经济环境来看，特别是美国经济增长的放缓对香港经济的复苏有很大的影响，但是快速增长的内地经济仍然是香港经济发展的最大动力。从财政司司长曾荫权在立法会宣读的2001～2002年度的财政预算案来看，对如何加强与内地经济交流与合作不仅着笔甚多，而且心态积极。这表明了香港政府对未来经济发展的基本思路。
2001年的财政预算案，给香港人的惊喜不多，较为平实，但我们应该注意到，财政司司长曾荫权在论及香港未来发展方向时，首次以较大的篇幅阐述了与内地发展策略性经贸伙伴关系，尤其是应该主动加强与广东珠江三角地区的经贸合作，以形成区域性优势，与竞争对手“斗靓”。也就是说，加强与内地的经济往来与合作已经由以往的理念及民间的往来，具体地落实为香港政府的施政政策。这一转变，必将对香港经济的健康发展起到十分重要的影响。
可以说，如果内地不发生政治动乱、如果不发生台海战争，中国经济仍然会持续高速增长20年。因为，从以往的经验已经看到，改革开放以来，中国经济保持了20年的高速增长，其成绩是令世人瞩目的。而且这种增长还会持续20年。当然，毫无疑问，过去的高速经济增长也为中国经济的未来发展带来了一系列的困难，如金融体制改革的严重滞后、银行不良资产庞大、股票市场高度投机、国有企业困难重重、社会财富两极分化严重、政府腐败盛行、城乡经济发展极端不平衡等等，这些都是中国经济未来发展的基本障碍。
但是不管目前中国经济发展存在着多大的困难，面临多大的问题，中国经济存在巨大的潜力是世人皆知的事实。按照目前中国内地的人均GDP水平仅及香港的1/30，即使是以占人口20%左右的城镇居民与香港居民相比，前者的工资水平仅为后者1/12，而人口80%的中国农民更是相去甚远。不要说内地民众的收入水平赶上香港民众，就是内地农村民众的收入水平赶上现在中国城镇居民的收入水平，那么中国的经济总量至少要翻几番。这就是中国的潜在需求！而且通过20年来的改革开放，中国经济基本上由计划体制向市场体制转轨，市场经济的运作、市场经济的观念开始在民众的经济活动中显现，个人在经济生活中的作用越来越大，其积极性也越来越高。这些都为中国巨大的潜在需求向现实性转化创造了条件。随着现代资讯业的迅速发展、随着中国加入WTO，都为中国经济的快速发展创造了良好条件。正是从这一意义上说，在今后的20年内，中国经济仍然是一个快速增长期。